專家：房地産稅意在改善土地財政依賴症

　　專家稱，出臺房産稅對房價有一定的抑製作用，但是房産稅並不能從根本上遏制房價

　　■本報記者 丁 鑫

　　隨著《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》推出，這一制度的實施也將成為實行房地産稅的重要前提，而房地産稅何時推出成為業內關注的焦點，同時房地産稅的推出將會對房價産生什麼影響也頗受關注。

　　“目前我國在保有環節還沒有稅收，這是導致前些年炒房猖獗的原因，因為保有環節沒有成本，所以房地産稅出臺以後，對炒房會形成一種抑制，另外，佔有過多房産資源的人可能會想辦法把一部分房産出租或者出售，這對於抑制房價有一定的幫助。”中國房地産研究會名譽副會長童悅仲表示。

　　中投顧問房地産行業研究員韓長吉在接受《證券日報》記者採訪時表示，房地産稅是以房屋為徵稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據，向産權所有人徵收的一種財産稅。由此可見，房地産稅開徵後，擁有房屋産權的人需要按年繳納相關稅費，這將增加房屋所有人的持有成本。房地産稅有利於遏制投機，影響預期，因此在我國當前的市場行情下，出臺房地産稅對房價有一定的抑製作用。

　　不過就重慶、上海開始試點房産稅的情況來看，房産稅對於房價的抑製作用卻微乎其微。韓長吉表示，重慶市、上海市兩大試點城市房産稅繳納的標準、範圍有所不同，且繳納的稅率低於其他國家，房産稅對房價的影響微乎其微，以上海為例，房價近兩年的漲幅也相對較高。

　　上海易居房地産研究院副院長楊紅旭認為，房地産稅出臺預期對房地産市場肯定是利空，尤其是對多套房的擁有者，會對需求形成抑制。不過，很多歐美國家也有這個稅種，並不會成為長期抑制房價的一個重要因素，只是調節居民財富分配、抑制多套房投資需求的一個政策。所以從中短期來看，房地産市場還會由供求關係決定，房地産稅出臺預期不足以成為影響樓市中短期變化的重大因素。

　　韓長吉稱，房地産稅並不能從根本上遏制房價，出臺房地産稅的目的是調節整個樓市的結構，而不是單純地降房價或者反腐。房地産稅的出臺有利於改變當前稅制體系，改善地方政府對土地財政的依賴，從而調整整個房地産市場運作的機制。緩解房價的大幅上漲，除了完善稅費等配套措施外，還需要從市場供求、保障房建設等方面來調節。