基於大多數城市住宅庫存較大、部分城市商業地産泡沫初露的情況,不可忽視商品房市場降溫對經濟增長的負面作用。
今年以來,中國經濟生活中,有兩大熱點話題:一是穩增長又成為各級政府最重要的工作,以及宏觀經濟政策的首要目標,二是房地産降溫引發了各界人士的強烈關注。
房地産業是事實上的支柱産業。回顧過去十多年,有幾組數據可資佐證。房地産業在國民經濟中的地位,集中體現在全國房地産業增加值佔GDP的比重,這一指標從2000年的4.2%,持續攀升到2013年的5.9%。由於我國統計體系低估了自住房的虛擬租金,所以這一比重是被低估的。美國、日本的房地産業增加值佔GDP的比重,都在10%以上。另外一個指標,更能直觀的説明問題:全國房地産開發投資佔GDP的比重,從2000年的5%,持續上升到2013年的15.1%的水準。
那麼,今年以來情況如何?今年一季度全國GDP增速只有7.4%,而增長的全年目標是7.5%。於是4月份以來,多數國務院常務會議的內容,都與穩增長、微刺激有關,二季度GDP增速雖然升至7.5%,但上半年同比增速仍然是7.4%。而經濟增速低迷的重要原因之一,是全國房地産市場降溫。
房地産主要通過三個路徑影響經濟。其一,房地産開發投資。驅動中國經濟增長的三駕馬車中,固定資産投資一直是頭馬,其中又包含基建、房地産、工業三塊投資。今年上半年,全國房地産開發投資同比增長14.1%,顯著低於去年約20%的增速,更重要的是,也低於17.1%的全社會固定資産投資增速。也即,通過這一路徑的傳導,房地産正在拖經濟後腿。與之相關的是,上半年全國房地産開發企業房屋新開工面積同比下降16.4%。新開工和購地,構成了開發投資的主幹,進而影響到房地産業的諸多上游和中游産業,比如水泥、鋼鐵、建築、機械等。
其二,商品房銷售。今年上半年,全國商品房銷售面積同比下降6%,而去年全年增長17.3%。商品房銷售情況主要影響房地産業的中下游産業,比如裝修、家居等。除此之外,商品房銷售速度的放緩,將會嚴重影響房企資金回籠,進而影響到房地産開發貸、房地産信託、房地産基金、民間高利貸等金融市場環境,將會造成金融機構資産品質下降,增加金融風險。
其三,賣地款與房地産稅收。今年上半年,全國房地産開發企業土地購置面積同比下降5.8%,土地成交價款增長9%。按這一態勢,今年全國的土地出讓金,應會出現下降,而去年是歷史紀錄的4.1萬億元。另外,土地和房産(包括二手房)交易量的下滑,對於契稅、房地産營業稅、房地産所得稅、土地增值稅等影響較大,對地方政府稅收造成負面影響。地方政府手頭緊,就會抑制財政支出和政府投資,進而影響經濟增長。
通過分析上述三組指標,可以發現今年上半年房地産業的降溫,已經對經濟增長造成各種拖累。由此,也就可以理解為什麼地方政府爭先恐後地放鬆調控,呼和浩特、濟南等城市已經取消限購。而決策層面,對於房地産業的態度表現為:一方面加大棚改、住房保障力度,通過惠民生的角度增加房地産投資建設量;另一方面提出“分類指導”“雙向調控”,房地産政策表面平穩,實質趨松。
筆者認為,按我國經濟、社會、房地産業所處的歷史發展階段,以及國家大力推進新型城鎮化的特殊背景,中國房地産市場崩盤的可能性不大。但基於大多數城市住宅庫存較大、部分城市商業地産泡沫初露的情況,不可忽視商品房市場降溫對經濟增長的負面作用。避免樓市顯著降溫,確保經濟增長目標,防範金融風險,三者密切相關。因此,房地産這頭“驢”,還不能殺。□楊紅旭(上海易居房地産研究院副院長)
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