北京18萬人住在違法群租房 半數房産仲介未備案

　　昨天，市委常委、副市長陳剛主持召開全市違法群租房治理工作座談會，市治理工作聯席辦彙報了全市違法群租房治理總體情況。違法群租房屋遭遇四大難點。這包括，半數房産經紀公司未按規定向住建委報送備案。

　　違法群租18萬人居住

　　今年2月下旬，首都綜治辦會同市公安局、市住建委、市工商局等部門集中力量，在全市範圍內開展了為期三個月的流動人口和出租房屋基礎資訊採集登記及違法群租房調查摸底。

　　截至5月底，全市共登記違法群租房2.3萬戶9.2萬間，居住18萬人。全市50個市級挂賬治理社區共登記違法群租房4597戶、1.8萬間、居住3萬人；136個區級挂賬治理社區共登記違法群租房3792戶、1.4萬間、居住2.4萬人。

　　據介紹，70%群租房分佈在朝陽、海淀、豐臺、石景山、17.7%在大興、通州、昌平；並且主要集中在這些區的專科醫院周邊、市場商場圈周邊、大學校園周邊、産業園區周邊、交通樞紐周邊和城鄉結合部地區等六類地區。

　　超八成群租住戶為青年流動人口

　　據統計，超過八成群租房住房為青年流動人口。從年齡結構看，16周歲（含）—30周歲約佔59.3%，30周歲（含）—40周歲約佔21.3%；並且超六成為單身流動人口。

　　此外，群租房住戶的文化程度普遍偏低。初中文化程度以下的佔45.9%、高中文化程度佔26.9%，大學及以上文化程度的佔27.2%。群租對象主要從事第三産業。從就業情況看，從事第二産業的佔9.3%；從事第三産業的高達87.5%，主要集中在批發零售、住宿餐飲、居民服務、租賃商務、資訊技術等行業。

　　三個月停租違法群租房7440戶

　　市治理工作聯席辦有關負責人介紹，近三個月來，全市已停租違法群租房7440戶，佔總戶數的32.7%，拆除違法群租房隔斷2.1萬間，佔總數的23.3%，勸離居住人員6.4萬人，佔總數的35.6%，返還承租人租（押）金309.5萬元。

　　截至5月底，全市50個市級挂賬治理社區共取締違法群租房1997戶，佔市級挂賬總數的43.4%，拆除隔斷5919間，佔總數的32.1%，勸離居住人員9161人，佔其總數的30.8%。

　　此外，今年以來，全市共查處違法違規相關當事人9719人次。

　　將從重整治“黑仲介”和“二房東”

　　有關人士表示，下一步本市將集中整治“黑仲介”和“二房東”，從嚴從重處罰一批擾亂房屋市場秩序的非法仲介和相關當事人。由於近一半仲介公司未納入住建委管理，針對住建、工商部門在房地産經紀機構註冊、登記備案方面存在的銜接不夠緊密、容易導致管理缺失問題，住建部門將組織各級房管部門督促轄區內未備案經紀機構儘快辦理備案手續，提高備案率，對群眾反映強烈、投訴較多的經紀機構嚴格開展執法檢查。此外，還要開展對有照無門店和異地經營的房地産經紀機構專項治理。

　　講述

　　群租房裏的年輕人

　　目前北京有18萬人住在違法群租房裏，而這18萬人中有八成屬於青年流動人口。事實上，對群租房的剛性需求大正是群租房難以整治的一個重要原因。這些住在群租房裏的年輕人，為了自己的夢想，在這個城市裏，痛並快樂著。

　　睡著覺床塌了

　　偷磚頭墊床

　　2012年冬天，小楊在立水橋與十幾個人住在三居室中，他自己的房間大一些，並非客廳的隔斷，而是一間7平方米左右的小屋。這處沒有明窗的屋子收費每月500元，離他上班的地方要一小時的車程。由於供暖不好，小楊的整個冬天都是在幾乎沒有暖氣的情況下“硬過下去”的。

　　這間屋子留給小楊印象最深的事情，就是床睡著睡著塌了。由於床板的木頭橫樑斷了，床陷下去一大塊。

　　那時他是剛畢業的大學生，跟人説話都害羞。但為了過日子，他硬著頭皮在當天下午四五點時出門，心裏默念著“大家活得都不容易，對不住啦！”一邊偷偷將街邊賣菜的墊貨架用的十幾塊磚頭搬回了家。

　　把磚頭往床下塌陷地方一墊，當晚他總算能睡上覺了。這段經歷他現在想想還會樂。

　　鐵打的群租房

　　流動的室友

　　“你以為我想住這啊，別的地方太貴。”小劉工作兩年了，現在住在北苑的一處群租房內。70平方米的兩居室，廚房被改成了住屋，客廳又被分出三個隔斷，這裡住著7個人。

　　小劉的屋子是每月1200元租金的次臥。經常出出進進，小劉跟其餘房客中的兩三個混了個臉熟，有時候會聊上幾句，但是這些跟自己住在一起的年輕人叫什麼名字、什麼來歷，他一概不知。問及會不會擔心住的人太雜有危險，他聳聳肩，表示暫時還好。他介紹，這類房屋的“基本配置”一般是每個隔斷和屋子有一張床、一張桌子，運氣好了還能有一把椅子。而他同屋的一個小夥子，由於隔斷太小，裏面只能放得下一張床，剩餘的空隙只能站下一個人。這種隔斷間的房租也便宜，800元左右就能拿下。

　　“先湊合住吧”

　　有的房子還住著二十人呢

　　在群租房居住的時間裏，他的女朋友基本沒法在他的住處多呆，客廳和廚房都住人了，這套房子既沒法做飯也沒有地方坐著。

　　群租房條件差，小劉也知道，但這裡交通比較方便。從家到單位，騎自行車也就用十來分鐘。如果去遠一點的地方，走路5分鐘就能到地鐵。

　　小劉不想住群租房，他已經打聽到，再往北一點還有一些條件好一些的單間公寓可以一人住一套，但是交通很不方便，出行的話需要走路到公交站，坐了公交再轉乘地鐵。他想了想，還是忍著沒動窩。現在每天，跟他作息不一致的隔壁房客都在他睡覺時打遊戲，吵得他在床上翻來覆去的。

　　“先湊合住住吧，還有的複式的房子裏住十幾二十人呢。”他這樣安慰著自己。文/本報記者 孟妍

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　　如何認出“黑仲介”

　　根據今年5月1日北京市住建委出臺的《關於加強房地産經紀從業人員資訊管理有關問題的通知》，房地産仲介人員在從事房地産經紀業務時，要佩戴全市統一樣式、統一編號的房地産經紀從業人員資訊卡，實名從業。

　　這張胸卡將印有仲介從業人員的照片、姓名、卡號、所在機構等基本資訊。市民可通過二維碼掃描或者登錄市住建委網站（www.bjjs.gov.cn）查詢真偽，了解仲介從業人員的基本資訊、誠信記錄等。

　　對於如何識別黑仲介，住建委工作人員表示，一看工商營業執照；二看房屋經紀備案證書。

　　記者觀察

　　防群租的那些招兒

　　群租房由於在一套房子內住了過多的房客，對房子品質和樓內空間都有負面影響。對群租房最頭痛的要數同住在一個小區裏的業主了。

　　如何“防守”自己的家園？北京青年報記者發現，與政府同在防群租“戰線”上的業主們，已經自行想出了“人防”和“技防”等多種方式。

　　“人防”就是業主們組成小分隊，分別對小區內的群租房的房客和房東進行勸説。此外，一些業主們還列出了值班表，不屬於本樓業主和正常房客的人，不許進入住宅樓。

　　一些小區業主還採用了“技防”的方式。業主們與物業協商，安裝了“梯控”，只有刷卡才能到達指定的樓層。同時，在各大小區業主論壇中，業主們仍在討論著新的防群租的方式。

　　群租房整治的四大難題

　　市治理工作聯席辦有關人士稱，違法群租房治理目前遭遇四大難點

　　一、查處黑仲介和二房東有難度。主要原因是“黑仲介”，和無資質的“二房東”在違法租房，而真正的房主並不知道。而對這些“黑仲介”和“二房東”的查處執法力度不夠，各區縣執法標準也不統一。

　　二、房屋經紀公司，有一半都未按規定報送和備案。目前將近一半的仲介公司未納入住建委的管理，12萬人的從業人員，按規定應該將相關資訊報送住建委，但全市9000多家在工商部門註冊的經紀公司，有一半都未按規定報送和備案。

　　三、有營業執照無經營門店，甚至異地經營的小公司查處難度大。拆除這些小公司違法租出的房屋，要涉及各方利益，如何維護當事人的合法權益，化解矛盾糾紛，是目前面臨的又一大難題。

　　四、大量剛性需求，如何滿足？(記者 劉曉玲)