黑龍江推首批上海自由貿易實驗區複製推廣試點

　　中新網哈爾濱10月10日電 (騫壯 胡樹偉 記者 劉錫菊)10日，記者從哈爾濱海關獲悉，“複製推廣上海自貿區海關監管創新制度”試點工作，已先期在黑龍江省海關特殊監管區域正式啟動，該試點工作的啟動為穩定龍江外貿增長起到了積極作用。

　　9月，“複製推廣上海自貿區海關監管創新制度”(以下簡稱“複製推廣工作”)試點工作，已先期在黑龍江省海關特殊監管區域正式啟動。至今，已經有60余票貨物以此種形式申報，其中包括：塑膠製品、編織袋、板材、彩涂卷(裝飾材料)、果菜等，總重量達142噸，價值260萬美元。

　　哈爾濱海關關長韓森表示，黑龍江在對俄貿易方面有著獨天得厚的地緣優勢，全力打造面向東北亞、輻射亞歐大陸的扇型放射、多點向外的經濟貿易開發區。為更好服務黑龍江開放型經濟社會發展，用好用足國家對外開放優惠政策措施，哈爾濱海關結合省情、俄情，針對上海自貿區進行了深入地學習研究，決定先行先試、全力以赴、積極穩妥地推進複製推廣工作，這是哈爾濱海關年初以來，繼中俄海關監管互認、無紙化通關改革和關檢合作“三個一”之後，又一記穩定黑龍江外貿穩定增長的組合拳。

　　哈爾濱海關在綏芬河綜合保稅區首批陸續試點複製推廣的監管服務創新制度包括4項：包括“統一備案清單、集中匯總徵稅、簡化通關隨附單證、保稅展示交易”等制度。

　　統一備案清單，是將海關特殊監管區域備案清單格式由39項規範為30項申報要素，實現簡捷申報；

　　集中匯總徵稅，是在收取一定擔保情況下，允許企業多次進口，集中一次繳納稅款；

　　簡化通關隨附單證，指對區內與境外之間進出境備案清單的隨附單證，如合同、發票、提單、裝箱清單等，企業在申報時可不向海關提交，海關審核時如需要再提交；

　　保稅展示交易，是經海關註冊登記的區內企業，按法律規定交納保證金後，在區內或者區外可開展交易活動。

　　複製推廣工作試點按照“先易後難”、“成熟一項推廣一項”的原則進行。其中，海關現有系統技術條件已經具備的(例如統一備案清單)先期推廣，其餘需要開發完善輔助管理平臺、完善口岸卡口監管設施、企業配備電腦聯網管理系統的，待上述條件滿足需要後適時推廣。(完)