河南：空港經濟助力外貿領跑中部但存失衡隱憂

新華社記者李鵬

　　鄭州(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--今年上半年，河南外貿進出口總值同比增長5.3%，以1606.5億元繼續領跑中部六省，其中佔全省外貿一半以上的鄭州航空港區的支撐作用明顯。然而，對手機電子産品的過度依賴導致外貿失衡等問題突出，增速放緩。業內人士預測，受國際經濟總體回暖、電子産品週期性調整和河南汽車整車進口口岸的獲批，河南外貿下半年有望反彈走強。

　　——空港經濟與龍頭企業雙輪驅動 河南外貿領跑中部優勢縮小 

　　鄭州海關公佈的數據顯示，上半年，河南省完成進出口總值1606.5億元，同比增長5.3%，高於全國6.2個百分點。進出口總值繼續保持自2012年以來的中部首位。

　　在實現外貿總值平穩增長的同時，月度進出口規模持續走低成為上半年河南外貿的突出特徵。鄭州海關副關長丁吉豹介紹，上半年，河南外貿連續6個月環比增速呈現負增長，月度進出口規模從1月份的345.6億元一路回落至6月份的249.3億元，導致上半年河南外貿的整體增速不高，河南外貿領跑中部的優勢有所縮小。

　　鄭州海關的分析顯示，空港經濟對河南外貿上半年實現逆勢增長的支撐作用明顯。據統計，作為全國首個航空港經濟綜合實驗區，鄭州航空港區通關口岸上半年新增國際貨運航線6條，帶動國際貨運吞吐量同比增長360%，達到11.2萬噸；得益於通關手續簡化等政策刺激，快件貨運量更是同比增長606%。受此帶動，鄭州航空港區上半年完成進出口總值同比增長5.2%，達到866.5億元，佔全省外貿進出口總值的54%，有力支撐了外貿基本面的增長。

　　而受國內市場低迷、國際市場好轉的影響，河南主導産業的龍頭和小微企業“內銷轉出口”增多，成為拉動外貿出口增長的關鍵因素。據統計，上半年，鄭州宇通客車股份有限公司完成出口20.8億元，增長100%；風神輪胎股份有限公司出口18億元，增長22.5%；河南明泰鋁業股份有限公司出口5.2億元，增長2.6倍。

　　——外貿環比增速觸底回升 下半年走強趨勢難掩失衡隱憂 

　　業內人士認為，6月份的數據顯示，河南外貿觸底回升的跡象明顯，加之國際經濟總體回暖、電子産品週期性調整和河南汽車整車進口口岸獲批等多重利好，河南下半年外貿形勢有望持續走強，但對手機電子産品過度依賴等外貿失衡問題仍將困擾河南外貿的持續性增長。

　　丁吉豹表示，多項數據的觸底回升跡象已經開始顯現:一是6月份河南外貿進口和出口雙雙出現同比大幅增長，扭轉了5月份進出口同比下降的不利局面；二是6月份出口規模較5月份環比走高1.1%，為近3個月來出口首次實現環比增長。

　　世界銀行6月10日發佈的全球經濟展望報告預測，全球經濟下半年將逐漸加速，全年增速有望達到2.8%。受此影響，海關部門統計的5月份和6月份河南出口企業經理人指數分別達到50和50.64，歷史上首次連續2個月達到50，河南外貿主力出口企業的信心持續增強。

　　另據統計，上半年河南加工貿易進口達到392.6億元，同比增長20.8%。丁吉豹説，加工貿易進口與加工貿易出口高度關聯，據此判斷，6月底河南外貿回升的跡象勢必能在下半年得到延續。此外，以富士康為代表的手機出口規模佔據河南全省出口的近半壁江山，隨著下半年蘋果新手機的上市，河南上半年電子産品外貿下降的不利局面有望得到改變；河南汽車整車進口口岸的獲批也將為下半年提供新的外貿增長點。

　　河南的外貿失衡突出表現在商品結構失衡和主體失衡，分析認為，河南外貿未來的持續性增長仍將受到外貿失衡的困擾。數據顯示，以蘋果手機為主的機電類産品是河南進出口的重中之重，上半年機電類産品進出口總值佔全省進出口的比重為64%，其中僅手機一項産品的比重就達到48%，而隨著富士康代工的蘋果手機在全球市場中的份額下降和蘋果手機代工訂單的多元化，河南外貿支柱産品單一的結構失衡導致外貿抗週期性風險的能力明顯不足。

　　而從外貿主體看，上半年，全省有進出口業務記錄的企業達到4248家，其中進出口超10億美元僅有1家，1億美元以上的企業17家，95%的企業進出口規模在1000萬美元以下，進出口總值僅佔全省的不足15%。規模外貿主體的不足導致高基數下外貿持續快速增長的基礎不牢。

　　——空港經濟提升、跨境電子商務、西向開放潛力巨大 

　　解決外貿失衡、培育新的外貿增長極是河南擴大外向型經濟、鞏固中部對外開放高地的重中之重。除加快産業轉型升級壯大本地外貿主導産業外，貫通東西、連接南北的交通區位是河南發展外向型經濟的另一核心優勢。隨著鄭州機場二期擴建項目的實施、鄭州跨境貿易電子商務試點的穩步推進和鄭歐班列的常態化運營，“買全球、賣全球”的高效國際物流體系正在成為河南吸引外貿産業集聚、帶動外貿持續增長的積極因素。

　　邦達天原有限公司是國內進口北歐三文魚的報關代理企業，2013年9月首次將鄭州航空口岸作為報關地，截至今年6月該公司通過鄭州入境的總量已超800噸。公司負責人介紹，此前公司産品的入境報關均選擇在上海、青島等地，而隨著鄭州空港的崛起，未來企業還打算將鄭州作為全國的分撥地。與此類似，今年3月剛剛從孟加拉國通過鄭州分撥全國的黃鱔總量更是在不到3個月內達到660余噸。鄭州海關的統計顯示，作為河南外貿的主要商品，上半年河南農産品進出口總值達到近百億元，其中出口增長近四成。

　　據鄭州航空港區黨政辦副主任李自強介紹，自2013年3月鄭州航空港經濟綜合實驗區獲批以來，鄭州機場旅客吞吐量和貨郵吞吐量增速連續位居全國第一，依託空港優勢，已集聚起航空物流、高端製造、現代服務等三大主導産業，而隨著機場二期擴建項目的完工，空港經濟的集聚效應將進一步提升，未來港區的外貿集群將覆蓋智慧終端、生物醫藥、精密機械、商貿會展等八大産業。

　　新型外貿方式的崛起也將成為河南外貿增長的有利機遇。自鄭州跨境貿易電子商務試點獲批以來，前期軟硬體建設日臻成熟，海關部門資訊系統日處理包裹能力躍升至10萬份。截至7月初，鄭州海關通過跨境電子商務累計驗放的進出口商品突破2000萬元，參與備案的試點企業達到175家，累計備案的進出口商品已達2.85萬種。

　　此外，鄭歐班列的開通也為河南打開了西向開放的大門，東西雙向開放的格局為外貿的持續增長奠定了基礎。截至目前，鄭州班列開通不到一年，創下最快實現常態化運營、開行班列最多等多項國內中歐班列紀錄，班列集貨半徑超1500公里，覆蓋16個省市，承運貨物1000余種，高附加值貨類佔比高達60%以上，單列最高貨值達1341萬美元。在中歐班列過貨量最大的阿拉山口口岸，鄭歐班列開行數量佔三分之一以上，貨運量佔一半以上。

　　河南省發改委等部門認為，空港經濟、跨境電子商務、西向開放等措施對促進河南外貿發展意義重大，當前亟需國家外貿政策支援。一是擴大對鄭州航空港實驗區打造中部開放門戶的支援力度，賦予新鄭綜合保稅區內企業國內一般納稅人資格，支援鄭州航空港區向自貿區過渡；二是建議將鄭歐班列納入中歐“安智貿”試點計劃，實現沿線各國海關互認、資訊互享、執法互助，一次申報、一次查驗、全線放行，賦予鄭歐班列同等發展機遇；三是針對鄭州外貿佔全省七成以上的省情，支援鄭州出口加工區、河南保稅物流中心整合為鄭州經開綜合保稅區，同時支援洛陽、南陽、新鄉等符合條件的省轄市設立綜合保稅區。