陜西：絲路經濟帶建設帶來新機遇

　　(記者 王昕)1985年以來，陜西省對外貿易增長了93.2倍，外商實際直接投資則增長了357.8倍。昨日，省統計局發佈的《陜西開放型經濟發展與其絲綢之路經濟帶作用的思考》中顯示，雖然我省本身對外經濟發展迅速，但開放型經濟整體發展還比較滯後。

　　1985年來對外貿易增長近百倍

　　改革開放以來，我國逐步將對外開放政策向中西部地區拓展。陜西從1982年8月開通西安至香港直航包機，從1983年開始利用外資，1984年成立西安海關，1991年國家一級民用西安咸陽國際機場投入營運，口岸的開放，為對外開放創造了便利的條件。

　　截至2012年，我省對外進出口總額為147.99億美元，比上年增長了1.2%；外商實際直接投資為29.36億美元，比上年增長24.7%；國際旅遊收入15.97億美元，增長23.4%，接待國際遊客335萬人，增長24.1%。1985-2012年，對外貿易增長了93.2倍，外商實際直接投資增長了357.8倍，國際旅遊收入增長了141倍，年增長率分別為18.3%，17.8%、24.3%和20.1%。對外經濟發展成果突出，開放型經濟發展迅速。

　　經濟外向度不足全國的五分之一

　　儘管陜西本身對外經濟發展迅速，但是將其置於西部乃至全國的大環境中進行比較分析發現，其經濟開放度水準較低，開放型經濟整體發展比較滯後。

　　數據顯示， 2012 年西部地區外貿依存度最高的是西藏，達到 30.83%，廣西、重慶、四川、雲南、新疆的外貿依存度都在 10%以上，西部地區平均水準為13.1%，而陜西的外貿依存度僅為6.46%。可見陜西的對外貿易依存度水準遠低於西部地區的平均水準。在西部12個省市中，陜西外貿發展狀況也明顯滯後。

　　而從對外經濟整體水準來看，可以利用經濟外向度指標具體分析。2012年，陜西經濟外向度與全國平均水準的比值為17%，與西部平均水準的比值為55.6%。與西部其他省份比較，西藏、重慶、新疆、四川、雲南、廣西和甘肅的經濟外向度均高於陜西，可見陜西的經濟外向度偏低，這已成為制約陜西經濟持續增長的一塊“短板”。

　　絲路經濟帶建設將帶來新機遇

　　作為古絲綢之路的起點，陜西正處於絲綢之路經濟帶的建設中，這將給陜西的基礎設施建設、能源合作、特色農業、優勢産業及現代服務業如旅遊業的開發等多方面的發展帶來機遇，將為陜西經濟轉型升級開闢新途徑。因此，絲綢之路經濟帶的建設，將極大推動陜西的全面開放。

　　統計部門調研後建議， 根據陜西目前情況，開放型經濟發展的優化方向依然是要從引進來和走出去兩個角度入手。積極引進外資，合理利用外資，以外資帶動技術、管理水準的提升，進而推動經濟發展；大力發展旅遊産業，使之成為“引進來”戰略的窗口；依託絲綢之路經濟帶建設契機，加快推進西安自貿區建設依託絲綢之路經濟帶建設，鼓勵優勢産業走出去。同時，努力擴大對外承包工程與勞務合作，積極實施文化走出去戰略；大力發展對外貿易，鼓勵企業走出去，擴大對外投資的規模、領域。