河南澄清：“不漲工資就罰款”係誤報

　　河南省人大常委會近日通過的《河南省企業工資集體協商條例》引起關注。有媒體報道該條例規定，老闆無正當理由不漲工資，面臨最高萬元罰款。參與條例起草的河南省總工會法律部回應稱，“不漲工資就罰款”係誤報。記者核對條例原文，確無此內容。

　　對於媒體披露的遏制無正當理由不漲工資的“硬措施”，有人認為，漲工資與否應由市場決定，以法規強求漲薪，削弱了微利企業競爭力。河南省總工會法律部一位負責人稱，相關條款在第一次審議時已被刪除，説其出現在正式條例中，屬於誤報。正式條文將約束手段限定為約談、通報和記入誠信檔案，相對於罰款，屬於“軟措施”。

　　該負責人認為，條例作為一部程式性法規，對協商結果沒有強制性要求。“信譽評價，也是行之有效的約束手段。隨著社會信用體系日趨完善，軟手段約束比罰款更有效。”對工資集體協商中發生的嚴重違法行為，按相關的法律法規予以處理。

　　他進一步解讀説，工資集體協商是市場經濟國家協調勞動關係的通行做法。是否加薪、怎麼加薪由雙方共同商定。條例只規定協商的程式和內容，對協商結果無強制，更沒有強迫加薪。著重解決的是“要不要談”、“怎樣談”和“談什麼”的問題，目的是搭建平臺，疏通渠道，把矛盾解決納入程式。工資集體協商不等同於只漲工資。 （記者王漢超）