關於發佈加工貿易單耗管理辦法有關問題

海關總署公告2007年第23號 

　　為進一步完善海關對加工貿易企業（以下簡稱企業）的單耗管理，現就《中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法》（海關總署令第155號，以下簡稱《辦法》）執行中有關問題公告如下：

　　一、企業向海關申報單耗的常規環節是保稅加工的成品出口前、深加工結轉前或者內銷前。但一些生産工藝流程簡單、産品凈耗比較穩定、産品單耗關係不太複雜的企業，可以在合同備案環節一併向海關申報單耗，以便海關在合同備案和核銷時給予便利。企業確實無法在成品出口前、深加工結轉前或者內銷前申報單耗，擬按照《辦法》第十四條在合同報核前申報的，屬於特殊情況，須事先報經主管海關批准。

　　二、企業應在備案時明確單耗申報環節。在海關H2000系統未調整前，企業應在手冊或電子賬冊備註欄目中註明；在海關H2000系統調整後，企業應在手冊或電子賬冊相應欄目中註明。

　　三、企業申報單耗時，應填寫《中華人民共和國海關加工貿易單耗申報單》（見附件）。在海關對H2000系統調整後，企業應採取紙質或電子數據形式申報單耗。企業未按規定申報單耗的，將無法辦理通關手續。

　　四、對已公佈實施單耗標準的成品，企業也應如實申報單耗。企業申報的單位成品保稅料件耗用量（單耗×保稅料件比例）超出標準限值的，海關按照標準的上限或下限值對保稅料件進行核銷。超出部分，不予保稅。

　　五、在計算單耗或工藝損耗率時，同一料件有保稅和非保稅的，非保稅料件所産生的損耗計入工藝損耗。

　　六、企業按照《辦法》第二十六條規定繳納保證金或提供銀行擔保的，對需核定單耗的成品所對應的保稅料件，海關按應徵稅款等值收取。

　　七、海關按照《辦法》第二十條、第二十二條和第二十四條規定對企業申報的單耗進行審核、質疑和核定時，企業應履行配合海關工作的義務。海關對企業申報單耗核定的結果，應書面告知企業。

　　按照《辦法》第二十七條規定，企業對隸屬海關作出的單耗核定結果有異議，可以在收到核定結果5個工作日內向直屬海關提出書面復核申請；對直屬海關作出的單耗核定結果有異議，可以在收到核定結果5個工作日內向海關總署提出書面復核申請。復核海關的復核結果也應書面告知企業。

　　有關復核的具體程式性規定，海關將另行公告。

　　八、企業未按《辦法》第十四條規定申報，或申報內容不實，經查證的，企業應承擔相應的法律責任。

　　九、本公告自印發之日起實施。

　　特此公告。

[責任編輯： 張方翼]