“京津冀包郵”還差幾步 交通與企業聯合是關鍵

　　繼“江浙滬包郵”的口號響徹全國之後，“京津冀包郵”的黃金時代或也將到來。3月2日，北京商報記者從業內獲悉，《京津冀地區快遞服務發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）已被審批通過。國家郵政局局長馬軍勝指出，京津冀地區要打造快遞園區聚集帶和“網路化、一體化、多層次”快遞服務體系，要引導區域內企業發展供應鏈物流、區域冷鏈網、醫藥一體化配送等高價值服務。業界指出，這一《規劃》最直接的成效就是為企業節約建設成本、擴大市場，顧客的郵費也可能隨之降低，京津冀包郵將成為新趨勢。不過也有專家指出，由於配套細則尚未落地，恐對政策推行造成難題。

　　京津冀“包郵區”正在成長

　　2003年，淘寶網在杭州正式成立，“江浙滬包郵”這個由商家自行給出的優惠口號也傳遍市場。而如今，“京津冀包郵”也不再遙遠。

　　“京津冀地區快遞發展，要充分依託首都地區便利的公路、港口、航空和軌道交通運輸網路，支撐區域産業調整”，馬軍勝在會上提出要求稱，京津冀三地打造快遞園區聚集帶和覆蓋區域、聯通全球的“網路化、一體化、多層次”快遞服務體系。要通過支援京津冀等重點區域率先發展，實現行業全面發展，並建立健全行業監管機制，探索創新監管方式方法。

　　具體到做法上，馬軍勝要求，要做好與地方發展規劃和支援政策的銜接，著力將京津冀等重點區域打造成郵政業的改革創新先行區，大力發展供應鏈物流、區域冷鏈網、醫藥一體化配送等高價值服務。

　　北京京商流通戰略研究院院長賴陽告訴北京商報記者，在京津冀地區快遞服務一體化發展，打造快遞園區聚集帶之後，從企業的角度來説，由於快遞倉儲功能將由北京向天津、河北轉移，土地成本隨之下降，企業就很可能利用節約下來的成本打出“京津冀包郵”的旗號來開拓新市場。

　　北京商報記者登錄淘寶網輸入“京津冀包郵區”，風景京津冀一卡通、京津冀搬家紙箱、防震泡沫等各色商品出現在螢幕上，不過佔比最大的還是水果。一家註冊地在北京的企業正在網上售賣聖女果、草莓、砂糖橘等水果，店中198件商品購滿98元即可京津冀包郵，此外，還有商家在賣芝麻菜、西蘭花、薄荷，購滿88元包郵。有業內人士指出，隨著《規劃》落地，京津冀區域冷鏈網不斷完善，包郵的門檻會進一步降低。此外，本次《規劃》還提出“醫藥一體化”，在售藥過程進行規範後，醫藥或也將成為包郵區銷售的熱門領域之一。

　　一體化任重道遠

　　“京津冀包郵”看起來很美好，但全峰快遞一位高管告訴北京商報記者，儘管京津冀快遞的“十三五”規劃現在才審批通過，但實際上，業界早已就物流網路一體化、快遞産業園等話題進行過討論，對今後的前景也頗為期待。

　　“如果能達到《規劃》的構想，對企業來説確實是十分理想的局面”，人人快遞創始人謝勤表示，京津冀物流網路一體化對應的是區域網路和末端網路佈局，快遞園區聚集帶則是將各個快遞企業的業務地點集中。如果企業之間能夠實現網路共用，是資源和效率的雙贏戰略。“舉個最簡單的例子，在分撥時，同一個方向的可以集中走，比起單個企業各自往同一個方向轉運資源利用率要高得多。”此外也有快遞業內人士指出，集中作業也方便企業之間相關業務的競爭優化，進而提升物流行業的整體運轉水準。

　　不過即使對未來的前景表示樂觀，但當下實施起來，企業方面多還是認為這項舉措任重道遠。物流涉及郵政、交通、城管、財政等多個部門的聯動，區域一體化建設更是需要多個城市之間多個政府職能部門之間的協調，從物流網路主體企業來講，企業之間的協調配合牽扯到利益分配，而尤其國內目前大的快遞企業均已經上市，投資業務行為還涉及到投資者的利益。

　　上述全峰快遞高管告訴北京商報記者，除非有相關政策限制，企業選擇業務場所更多考慮的是綜合效益，場地租金如何、是否適合業務建設和操作以及周邊配套是否能夠有利於業務的發展。任何兩個方面的協調都不是簡單事。細化來説，快遞園區聚集帶的園區價格是否合適、周邊是否有相應的配套、是否會造成大量骨幹員工工作地點長距離變動、類似北京之外的城市車輛進京多有不便難以順利展開業務等。

　　謝勤則從企業與企業之間未來的合作給出了自己的觀點，快遞企業將業務場所統一到快遞園區，確實有更大的幾率促進企業間的合作。但他也坦言，現有物流網路是企業的重要資源，在一定程度上來説甚至是商業秘密，企業很難做到將這些開放出來。這涉及整個物流網路體系的改革，如何能夠有一個相對健全的機制讓參與其中的企業至少不至於因此反而失去現有優勢是需要考慮的重要問題。“這方面的工作，物流企業本身或難解決，得依靠第三方的統籌。”

　　交通與企業聯合是關鍵

　　對於此次提出的京津冀區域內建設物流網路一體化以及打造快遞園區聚集帶，快遞專家趙小敏關注已有多年。趙小敏告訴北京商報記者，事實上這個問題國家層面已經研究了一年多了，儘管沒有正式的政策文件出臺，但此前曾在吹風會中多次涉及。“這也是未來的必然方向，京津冀一體化意味著京津冀區域內商貿網路的一體化，物流是必可不少的一環。”

　　在趙小敏看來，對於企業認為的困難，儘管目前還有大量工作，但政府部門已經在積極作為當中。未來企業是否能夠形成聯動抓住區域發展，才是物流網路一體化能否真正有效率地完成的關鍵之處。“不僅僅是京津冀一體化，還有長三角、珠三角經濟帶，未來應該還會涉及中原城市群以及西部地區的區域性發展機遇，對於企業來説，如果能夠攻堅克難，未來的市場很大。”

　　此外，對於謝勤的觀點，趙小敏也給出了一個好消息，國家發改委方面已經開始牽頭聯合百度、阿里巴巴做相關的數據建設，對於物流企業來説，這可能成為謝勤提到的第三方角色。

　　“快遞一體化還需交通先行”，賴陽指出，雖然河北的土地成本優勢比較明顯，但交通便捷度不如北京，現在燕郊也無法直達保定，還需要從北京轉机，未來無論是公路、鐵路還是航空都需要再加快佈局，助力快遞園區聚集帶的打造。