“正稅清費”看住政府部門伸向企業的手

　　國務院總理李克強5月30日主持召開國務院常務會議，確定進一步減少和規範涉企收費。 會議確定，第一要正稅清費。取消政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的收費項目。把暫免小微企業管理類、登記類、證照類行政事業性收費改為長期措施。依法將有稅收性質的收費基金項目併入相應稅種。

　　目前，名目繁多的各種收費和罰款問題受到社會各界的廣泛關注。某些地方部門利用行政審批權力搭車收費、或仲介收費，甚至只收費不辦事。這種亂收費現象尤其在市場準入階段，即企業辦理相關證照過程中最突出。而企業即使認為某些收費不合理，為了辦事卻也不得不為這些收費項目買單。

　　全國人大代表周聯清曾在今年兩會時展示了一組調查數據：“現在，國家和中央有關部門涉企收費項目包括基金類收費項目30項，行政事業項收費197大項，涉及收費部門46個，且大部分的收費項目下還派生出許多細項，一些進出口企業反映，有些大小收費項目多達1000多項。”如此龐大的收費數字不僅讓公眾咋舌，也打擊了不少創業者的積極性。

　　中小企業對收費尤其敏感。因為，中小企業資金量本身不大，又多處於競爭激烈的行業産業中，因此，收費的增加一定程度上會抵消國家的優惠的扶持效果。所以，對中小企業來説，“取消政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的收費項目”的政策和稅收減免優惠的政策一樣重要。

　　從另一方面看，政府部門的這些收費項目未必沒有“貓膩”。部分地方政府部門對於收費資訊公示並不積極。有的即便公示了，也是模模糊糊、籠統概括。甚至於在某些部門記憶體在“管理就是收費”的概念，私設“小金庫”，形成腐敗的溫床。

　　因此，“正費清稅”刻不容緩。只有清除不必要收費，才能讓政府部門回歸公共職能，減少與民爭利的空間；只有規範稅費，才能看住向企業亂伸的手，切實為企業降低成本；只有堅決貫徹“正稅清費”的政策，才能進一步推動簡政放權、規範市場秩序。

　　而這一政策的實施，也必將進一步降低中小企業經營成本，激勵更多創業者投資創業。