中國將啟"廣播電視法"立法 "著作權法"修訂案報審

　　本報訊(記者 祖薇)中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局黨組書記、局長蔡赴朝近日表示，要啟動《廣播電視法》立法工作。

　　蔡赴朝是在日前舉行的國家新聞出版廣電總局黨組理論學習中心組擴大會議上作上述表示的。在談到“必須增強厲行法治的責任擔當，堅持依法行政、依法管理，不斷提高法治思維和依法辦事能力”時，他説，要重視和加強法制建設。積極參與推動立法，協調有關部門加快推進《電影産業促進法》、《全民閱讀促進條例》等重點立法進程，推進《著作權法》及其配套法規的立改廢工作，啟動《廣播電視法》立法工作。

　　與此同時，他也強調，充分用好用足用活現有法律，特別是主動借用其他法律法規來解決問題。通過制定部門規章、下發規範性文件等辦法來完善管理體系，實施有效管理。要堅持依法行政。健全依法決策機制，通過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等機制，確保決策制度科學、程式正當、過程公開、責任明確。要有擔當的精神和勇氣。在意識形態領域、在網際網路管理、在行業發展中，敢於負責、敢於管理、敢於碰硬、敢於擔當，做到守土有責、守土負責、守土盡責，切實維護意識形態安全。

　　另據《法制日報》消息，全國人大教育科學文化衛生委員會日前透露，國務院有關部門已對現行《著作權法》進行了全面修訂，並將《著作權法》修訂草案送審稿報請國務院審議。

　　據悉，在去年3月舉行的十二屆全國人大二次會議期間，姜健等31位代表提出關於修改《著作權法》的議案。代表議案提出，現行《著作權法》沒有全面概括侵犯著作權的所有行為形態或者類型，著作權集體管理的規定有待完善。代表建議科學界定侵犯著作權的行為範圍、擴大侵犯著作權的民事責任適用範圍、建立適應數字環境下的著作權保障機制。

　　修改《著作權法》為十二屆全國人大常委會立法規劃第一類項目。國務院法制辦已就法律草案進行了兩次大範圍的徵求意見，目前正在抓緊對意見分歧較大的問題進行研究。教科文衛委員會已多次組織開展《著作權法》修改工作專題調研，並對重點問題進行了研究。