以“多問問受困者需要什麼”的思維審視救災應急,其實可以發現,各級政府需要做的還很多。一筆小小的補貼,一場簡單的演出,可能在全國性的抗冰救災行動中,顯得微不足道,可是它又是那麼深得民心。只有站到受困者的角度去想一想,才能夠想到、做到。
冰天雪地的南方,一場救災大行動正在緊張進行,自非典之後出現的新概念——全國性“應急預案”,在此次救災中發揮出巨大的效用,從中央到地方,通過啟動應急方案,調動一切可用的資源,疏導交通,疏散人流,保障電網運作安全,遏止物價波動。
事實上,應急預案對我們而言還屬於新生事物,2003年以來各級政府運用實踐的機會並不多。並且,此次南方的惡劣天氣正好發生在緊張的“春運”期間,其負面作用被數倍地放大,遠超預料之外。因此,各級政府在忠實地執行已成竹在胸的應急預案的同時,也需要隨機應變,積極進取,將救災做得更好。
如何做得更好?一個便捷有效的方法是,多問問民眾需要什麼,關注宏大也講究細節,急政府之所急也要想民眾之所想,如此才能做到應急的週詳和務實。對此,不妨以兩個做法為例。
一是,日前,湖南省抗冰救災指揮部向因冰災滯留京珠高速湖南段的車輛司乘人員致歉,並勸説這些車輛不要繼續等待,建議繞道其他高速路,指揮部不僅全免這些車輛的通行費,並且每台車輛還補助200元油錢,此外承諾沿途將得到當地政府的熱情服務。
二是,1月29日晚,由浙江電視臺影視娛樂頻道、浙江歌舞劇院、省軍區文工團、武警浙江總隊文工團、海軍舟山基地文工團等單位聯合組成《風雪中,我們一起度過》慰問團來到當地一體育館,為滯留於此的旅客送上文藝演出,讓大家現場感受了一場精彩的“春節晚會”。
這些做法在溫暖人心的同時體現了責任擔當。車堵在高速路上雖然主要是天氣原因,但因此免去高速路通行費,為司機提供補貼助其脫困,其實理所當然。湖南的做法值得更多地方借鑒。
而浙江的做法則關注了一個容易被忽略的問題。對於那些滯留于各個城市的旅客,除了要關注他們是否餓肚子、穿不暖等物質層面的窘困,還不能忽視他們精神上的無助與壓抑。惡劣的天氣,舉目無親的城市,親人的望眼欲穿,這些都讓他們感到無比焦慮。一場“臨時春晚”作用固然有限,但至少能舒緩他們緊張的心情。
一筆小小的補貼,一場簡單的演出,可能在全國性的抗冰救災行動中,顯得微不足道,可是它又是那麼深得民心。政府的應急方案裏不可能寫明這些細節,例舉出這樣的“創意”,但是,只要站到受困者的角度去想一想,就能夠想到、做到。
以“多問問受困者需要什麼”的思維審視救災應急,其實可以發現,各級政府需要做的還很多。例如,號召“農民工留下來過年”,的確,按照現在的情勢,大批返鄉打工者註定將留在異鄉過年。可是,在號召的同時,各地政府做好準備沒有,有沒有仔細問問打工者需要些什麼、擔心些什麼?這些因天災而不能回家團圓的人們是不幸的,各級政府能否拿出資金,為他們精心籌辦一個豐盛的新年,讓他們快樂、安心,讓他們的生命中多一次回味和感動?
叩問一個個心靈的渴求,把人始終放在一切工作的中心,這樣的應急救災才是真正的以人為本。因此,各級政府除了及時啟動事先做好的應急方案,更應在落實預案的過程中尊重民意,注重細節,如此,政府的應急水準才能不斷完善和進步,社會的抗風險能力才能在災害之後獲得有力提升。(韓涵)