“借今天的機會，我要自我批評。去年，穩定物價雖然做了大量工作，但還是沒有做好，4%的調控目標沒有實現。”在今天十一屆全國人大五次會議新聞中心舉行的新聞發佈會上，國家發展和改革委員會主任張平上來就檢討。
去年伊始，中國政府對通貨膨脹即有警惕。年中，央行曾6次上調存款準備金率，3次上調貸款基準利率，擰緊貨幣投放的水龍頭。然而，物價仍然不斷上漲，7月份CPI甚至達到了6.5%的高位。農副産品飆漲，有些城市還採取了豬肉限購等臨時政策。
今天，溫家寶總理的政府工作報告中，又將物價消費指數容忍度定為4%。對於完成這個目標，張平似乎頗有信心——當前我國總供給和總需求基本平衡，絕大數産品供應充足，特別是糧食生産實現“八連增”，為保持物價總水準基本穩定奠定了物質基礎；引發物價過快上漲的短期因素有所減弱，2012年的翹尾影響低於去年。
當然，風險是有的。要素價格上漲呈長期化趨勢，成本推動價格上漲的壓力持續存在；全球流動性仍比較充裕，一些國家錢袋子很松，導致我國物價也可能跟著水漲船高。張平説，抓物價不敢有絲毫放鬆。
內需，讓百姓有錢消費
控物價，讓老百姓的收入不毛，很重要；更重要的是，如何讓老百姓的收入增長。張平説，現在，世界金融危機尚在演化中。去年，中國進出口對經濟增長的貢獻為負數。在這種形勢下，擴大內需是必然之選，而擴大內需就得讓老百姓有錢消費，敢於消費，樂於消費。
張平説，今年將延續去年勢頭，繼續為改善民生努力。今年，農産品最低收購價格還要提高，小麥每50公斤平均提高7.4元，稻穀每50公斤平均提高16元。農民工將會得到更大力度的培訓。新型農村合作醫療補助標準再提高40元，從200元升至240元。城市最低工資標准將會提高，建立工資正常增長機制。
張平説，未來政府會通過減免稅收、加大補貼等方式鼓勵老百姓購買節能産品，還要改善消費環境，發展新型消費業態，加強市場監管。公眾有消費的樂趣和享受，擴大內需才真正有了立足點。
樓市，調控堅定不移
新年伊始，實行限價令的廣東中山悄然調整樓市限價令“上限”。2月9日，安徽蕪湖發佈樓市調控文件，為政策“鬆綁”。地方新政引起巨大爭論，三天后，蕪湖樓市新政被叫停。
張平表示，過去一段時間，一些發達地區，尤其是東部沿海城市，房價上漲過快，成為老百姓無法承受之重，政府遂加強了對該領域的調控力度，採取了差別化信貸、限購等手段。
對於一些地方政府為鼓勵購房而採取的“衝動”之舉，張平表示，中央政府的態度是非常明確的，就是要繼續堅持房地産業宏觀調控的各項政策不動搖，促進房地産業長期健康穩定發展。在此基礎上，國家正在研究建立房地産宏觀調控的長效機制。
張平説：“從近期調控目標來説，我們還是希望房地産的價格能夠有一個合理的回歸。”
準入，“玻璃門”要打碎
2010年，被人們稱為“非公36條”的《國務院鼓勵支援非公有制經濟發展的若干意見》公佈。兩年過去，在“國進民退”的指責聲中，“非公36條”並未得到完全有效的落實。張平用“做得不夠，不盡如人意”來評價。他坦陳，在一些領域、行業，的確還存在“玻璃門”、“彈簧門”現象，看得見進不去或者進去了又被彈了回來。
張平説，現在，從所有制結構分，民營經濟已經佔國民經濟的半壁江山。中國經濟發展離不開民營經濟，繼續鼓勵引導民營經濟發展是理所當然的。
“溫家寶總理已經給我們下了死命令，要求我們必須在今年上半年將‘非公36條’的實施細則出齊。”張平説，“我相信，通過各方面的努力，民營資本、民間投資一定會有更大的發展空間。”
新聞中心 兩岸 社會 國際 臺灣頻道
