新華網西寧5月9日電(記者呂雪莉 賈立君)平均海拔接近4000米的青藏高原,是地球的第三極。在這裡生活的各族人民,正在享受著越來越多的中央公共財政的陽光。
神山聖湖輝映著藍天白雲,遼闊的草原上牛羊在陽光下悠閒漫步,響徹雲霄的民歌,飄香千里的美酒,當地牧民純樸而爽朗的笑臉……在青海湖南岸,這樣的景象隨處可見。
索南是位於青海湖南岸青海省海南藏族自治州共和縣恰卜恰索吉亥村的藏族牧民。記者看到,他的家是一棟藏式風格的二層小樓,寬敞的院子裏停著一輛小麵包車。
談起這幾年的變化,索南走到屋外擺放的煤氣灶前,“啪”的一聲,灶上立刻燃起熊熊的火焰。“這是去年通的沼氣,既乾淨衛生,又不費錢。水泥路、自來水、電、電話、電視通到了家。”
村主任仁青感慨道:“這些年國家對農牧區支援力度很大,現在皇糧國稅都免了,不僅農村的面貌在變化,生産生活設施在逐步改善,更重要的是看病吃藥能報銷了,孩子們上學基本不用花錢了。”
青海省海北藏族自治州海晏縣教育局局長趙文新説,國家實施”兩免一補”政策後,藏區寄宿制學校辦學條件大大改善了,免除了民族學生的學雜費、課本費,每個月還給70元的生活補助。
“這些年,中央財政對藏區的支援力度逐年大幅加大,財政的公共服務職能不斷增強,力爭讓公共財政的陽光照到每一個角落。”青海省財政廳預算處處長陳峰説。
在西藏,即便走到鄉村,也能遇到打手機的農牧民。而騎摩托車放牧,開大汽車跑運輸,自駕小轎車做生意,這樣的群眾在當地隨處可見。
藏東八宿縣嘎瑪村村委會主任扎西向記者介紹,5年前,經村而過的318國道公路整治工程開工以來,全村71戶人家年戶均參與公路建設增收達4萬多元。現在村裏70%的人家蓋了新房,51戶買了跑運輸的汽車,其中19戶人家還用上了衛星電話。
西藏自治區財政廳副廳長喻廷才介紹説,“十五”期間西藏農牧民直接受益的財政補貼資金達到了每人每年平均400元左右;農牧民子女義務教育”三包”標準從年每人平均700元提高到1000元;農牧區廣播電視”村村通”和”西新工程”順利實施,廣播電視人口覆蓋率達到85%以上;初步建立農牧區初級衛生網,傳染病地方病得到有效控制;農牧民免費醫療保險標準從原來的年每人平均40元提高到了80元;農牧區”五保戶”供養標準從原來的年每人平均588元提高到了1300元。
早在上世紀80年代,西藏就在全區範圍內免征農牧業稅,困難地區的農牧民享受著免費醫療和免費教育。中央財政對西藏的轉移支付力度一年比一年大。下一個五年計劃,國家還將對西藏投入1000億元用於其發展。