學者解析：新加坡為何在南海問題上給美國幫腔？

　　原標題：新加坡為何在南海問題上給美國幫腔？

　　“南海仲裁案”即將余煙散去，不曾想新加坡總理李顯龍一番表態“一石激起千層浪”，引發不少中國民眾的強烈不滿，甚至呼籲要對新加坡實施制裁。

　　新加坡在美國面前吐露心聲，不過是其基於自身國家利益的正常反應，也符合其大國平衡戰略一貫邏輯，不過令人遺憾地是新加坡的平衡戰略並沒有隨著亞太地區的權力結構變動而適時調整。新加坡總理就南海仲裁表態雖是其固有大國平衡戰略的延續，但問題是其平衡戰略安身立命的外部環境卻正在發生改變。

　　作為亞洲的“小紅點”，新加坡在安全上有追隨強者的傳統，新加坡就南海仲裁表態不過是討好美國的小策略。

　　從獨立之初依仗英國，再到後來投奔美國，期間有一段時間與蘇聯關係也比較曖昧。新加坡緣何如此，這是因為新加坡“小國寡民”的國情和“戰略要衝”的地緣，決定了新加坡安全取決於周邊地區的安全。對於新加坡的安全威脅而言，一是鄰國馬來西亞、印尼兩個穆斯林眾多的國家對這個華人眾多國家的虎視眈眈；二是地區安全為某一強權所主導。在新加坡看來，除了自身增強軍備外，新加坡的安全更依賴於外來強國的引入，而美國這個新加坡眼中的“仁慈的霸權”無疑是最佳人選。為追隨美國，新加坡在對外戰略上不得不唯美國馬首是瞻，甚至亦步亦趨。南海爭端作為美國亞太再平衡戰略的一枚棋子，美國希望借此削弱中國，在中國與東盟之間打入楔子，離間中國周邊關係，所以對菲律賓單方面提起仲裁，美國實際上是持一種支援態度。新加坡作為美國在東南亞的重要小夥伴，對於美國的戰略意圖心知肚明，此番李顯龍總理訪美，在美國本土向美國領導人表態，無疑是拉近新加坡與美國關係的好方式。

　　中美實力差距的變化引發亞太地區權力結構變動，亞太國家的平衡戰略需要更加小心翼翼。

　　此前的東盟外長會議，南海仲裁案並未發酵，但這並不意味著東盟國家沒有意見。對於新加坡這樣的亞太小國而言，中國和美國都是他們不願得罪也得罪不起的大國。隨著中美戰略競爭的加劇，原先在中美之間左右逢源的“經濟上靠中國、安全上靠美國”的平衡戰略已越來越難以保持平衡。其原因在於中美戰略競爭加劇使得兩國對於其他國家的戰略支援的訴求提升，使其他國家在戰略選擇上的“零和困境”更加凸顯，稍有不慎就會得罪其中一方。新加坡總理訪美為了顯示兩國關係的親密，不得不在南海仲裁上逢場作戲，卻不曾想到會引來部分中國民眾如此強烈的不悅。

　　南海爭端解決並非易事，這將是一種曠日持久的口水戰、規則戰、謀略戰，其他國家對南海爭端的表態也難以停息。

　　對於中國而言，我們無法讓所有國家對南海爭端都保持沉默，但卻可以通過國家間利益關係的構建讓其理性表態而不至於損害中國的利益。新加坡儘管是一個華人眾多的國家，但其在國家利益方面與中國也存在諸多不同，李總理的此番表態並不意味新加坡將在南海問題上定會採取何種實際行動損害中國利益。對於一個小心翼翼執行大國平衡戰略的新加坡而言，其深知“禍從口出”的危害，所以也要順應時勢“謹言慎行”。在中美之間尋求戰略平衡，新加坡應該敏銳地覺察中美關係的變化，不要為他人“火中取栗”而“引火燒身”。斷言新加坡的平衡戰略風光不再可能為時尚早，但無疑地是新加坡的平衡戰略需要更加小心翼翼。（淩勝利，外交學院國際安全中心秘書長）