凝心聚力揚帆遠航——從全國兩會看“中國共識”

　　14日下午,全國政協十二屆四次會議閉幕,2000多名委員帶著豐碩的會議成果,走出人民大會堂。十二屆全國人大四次會議各代表團駐地,代表們還在緊張進行著審議。

　　過去十多天裏,全國兩會會場上,代表委員肩負億萬人民重托,謀發展、商國是,集眾智、匯群力。

　　攻堅克難、開拓進取,奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利--最高國家議政殿堂內,凝聚起萬眾一心的“中國共識”。

　　這是清醒認識挑戰、勇於攻堅克難的共識

　　意義非同尋常的“十三五”開局之際,中國感受到的是前所未有的挑戰和壓力。

　　世界經濟深度調整、復蘇乏力;國內長期積累的矛盾風險進一步顯現,經濟下行壓力加大。

　　“在充分肯定去年成績的同時,我們也清醒看到,我國發展中還存在不少困難和問題……”

　　政府工作報告對形勢的分析,在兩會代表委員中産生共鳴。

　　凝聚共識,才能迎難而進;萬眾一心,方能共克時艱。

　　全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江説:“越是困難的時候,越需要心往一處想,智往一處謀,勁往一處使,形成應對挑戰的合力。”

　　從政府工作報告到“十三五”規劃綱要草案,事關中國未來五年發展的方略部署呈現在代表委員面前。

　　一次次審議、一次次討論,事關全面建成小康社會目標實現的一系列重大問題,在全國兩會上進一步形成共識。

　　——這是對未來五年發展大邏輯更清醒的認識。

　　“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上;今年經濟增長預期目標6.5%-7%。

　　《華爾街日報》對此評論,在進行結構性改革且全球經濟疲軟之際,中國政府下調增速目標符合預期。

　　全國政協委員、清華大學教授李稻葵指出,縱觀世界經濟史,從中等收入向高收入邁進的經濟體,其發展動力多會從以重化工業和出口為主,逐步轉變為以服務業和消費為主,而服務業和消費一般比較穩定,動力轉換後增速下行符合經濟規律。

　　——這是對發展方向、發展路徑更深刻的把握。

　　20篇、80章、近150頁的“十三五”規劃綱要草案中,黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共用五大發展新理念貫穿始終。

　　“新發展理念是未來發展的‘航標’,也是此次五年規劃的‘綱’和‘魂’。”全國人大代表、經濟學家辜勝阻認為,新發展理念是關係我國發展全局的一場深刻變革,是“十三五”以及更長時期我國發展思路、方向、著力點的集中體現,而五年規劃是國家經濟社會發展的五年藍圖和願景,必然要以新發展理念為引領。

　　——這是對以解放和發展社會生産力為重點的改革攻堅更加一致的認同。

　　從推動簡政放權到釋放創業創新潛能,從化解過剩産能到改善産品和服務供給,從推進國企改革到激發非公有制經濟活力,按照中央推進供給側結構性改革的要求,政府工作報告指明“十三五”開局之年提高供給體系品質和效率的六大方向。

　　全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院院長賈康説,雖然供給側發力的“攻堅克難”任務艱巨,但我們別無選擇,必須迎難而上,敢涉險灘,啃硬骨頭。

　　全國人大代表、上海社會科學院院長王戰表示,隨著風險挑戰的應對之策、發展難題的破解之方在全國兩會上更加清晰,黨中央提出的經濟發展新常態、新發展理念、供給側結構性改革等一系列重大問題已經形成了廣泛共識,“十三五”開局抓什麼、怎麼幹,有了明確的方向。

　　這是堅定發展信心、搶抓戰略機遇的共識

　　“中國的發展從來都是在應對挑戰中前進的,沒有過不去的坎。”面對風險挑戰,政府工作報告作出宣示。

　　代表委員對未來的發展滿懷信心。

　　“‘十二五’勝利收官,‘十三五’嶄新開局,我對國家的發展充滿信心。”全國人大代表、拉薩市委副書記洛桑旦巴語氣堅定地説。

　　“信心源於改革開放以來,國家發生的巨大變化;源於黨的十八大以來,更加堅強有力的中國共産黨的領導;源於黨中央治國理政新實踐帶來的黨心民心的凝聚。”他説。

　　今天的中國,從貧窮落後中一路走來,沿著中國特色社會主義道路,前所未有地走上世界舞臺中心,前所未有地接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標,也前所未有地具有實現夢想的能力和實力。

　　過去5年,中國經濟增速放緩,但仍以年均增長7.8%的速度領跑世界,各領域發展取得新的巨大成績。

　　展望未來,物質基礎雄厚,經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地大,改革開放不斷注入的新動力,都為應對挑戰增添了底氣。

　　全國人大代表、上海社科院經濟研究所副所長張兆安説,儘管國際經濟形勢複雜多變,國內經濟下行壓力加大,但是中國經濟發展的基本面沒有根本改變。

　　緊緊圍繞全面建成小康社會決策部署展開審議討論,代表委員的信心進一步增強,共識進一步凝聚。

　　——實施創新驅動發展戰略,將帶來更多新動力。來自深圳的全國人大代表張育彪説,去年深圳全社會研發經費支出佔生産總值的比例超過4%,換來的是地區生産總值增長8.9%、財政收入增長30%以及全國最低能耗水準的“逆增長”。“‘十三五’大手筆的創新投入,必將帶來經濟‘含金量’的提高。”

　　——一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目,將帶來更多新機遇。全國政協委員、北京大學教授田剛説,“十二五”期間,我國消費品工業為經濟穩定發展發揮了重要作用,“一帶一路”戰略的實施,使我國消費品工業迎來了發展新機遇。得益於其巨大的産能和潛力,消費品工業將成為“十三五”期間“走出去”的主力軍。

　　——充分釋放全社會創新創業潛能,培育壯大新動能,加快發展新經濟,將帶來更多新活力。全國政協委員、中國人民大學法學院教授湯維建説,分享經濟充分體現了創新發展理念,必將成為推動我國經濟發展的新增長點。

　　兩會期間,習近平總書記與代表委員們共商國是,一系列重要講話鼓舞人心,提振信心。

　　從強調毫不動搖堅持我國基本經濟制度,推動各種所有制經濟健康發展,到強調保持銳意創新勇氣、蓬勃向上朝氣,加強深化改革開放措施系統整合,再到強調打好發展組合拳,奮力走出全面振興新路子……直指問題核心,指明前進方向。

　　全國政協委員、金科地産集團董事長黃紅雲説,反覆研讀習近平總書記的講話,發展的信心更足了,“‘三個沒有變’為非公經濟打了一劑‘強心針’,民營企業家感到非常振奮”。

　　全國人大代表、長春新大石油集團有限公司董事長劉桂鳳説,東北各地政府出臺了一系列政策,為企業發展加油鼓勁,“我們將按照講話要求砥礪前行,為東北振興貢獻力量。”

　　信心增進共識,共識堅定信心。

　　“‘十二五’勝利收官,站在新的歷史起點上,我們帶著信心而來,更要把這種信心傳遞出去,激勵和感染更多的人。”全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩説。

　　全國政協委員、上海市教科院副院長胡衛表示,只要認清形勢,把準脈搏,匯聚起全體中國人民的力量,調動和利用一切積極的因素,就沒有過不去的坎、闖不過的關,就能為“十三五”開好局、起好步。

　　這是凝聚智慧力量、更加奮發有為的共識

　　“這個問題我呼應一下”;

　　“我講幾句,要把事情説清楚”;

　　“我有必要介紹一下自己的專業”……

　　十二屆全國人大四次會議上海代表團一次全體會議上,幾位代表關於船舶排放等環保問題的爭論,讓會場氣氛變得熱烈。

　　“我覺得關鍵要形成共識,共同保護環境。”幾個回合的觀點“交鋒”後,一位代表作了帶有總結意味的發言。

　　兩會是履職建言、匯聚智慧的平臺,更折射出“中國式民主”可以最大程度凝聚共識、集聚力量的鮮明特點。

　　共識,匯聚“智慧力”——

　　關注扶貧攻堅,全國人大代表、海南省人大常委會原副主任符興認為,落後地區農村的精神文明建設也是一塊短板,扶貧要“兩手抓”,不能只有資金的幫扶,而沒有文化的注入。

　　建設健康中國,全國人大代表、上海市第六人民醫院院長賈偉平建議,加快啟動“基本醫療衛生法”的立法工作。

　　推動清潔能源,全國人大代表、湖南科力遠公司董事長鐘發平建議,混合動力汽車節能減排效果明顯,國家産業政策應像支援電動汽車一樣支援混合動力汽車,給予“國民待遇”。

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　　代表委員一次次發言、一條條建議,集思廣益、催生共識,使未來五年的發展藍圖更好地反映民意,更加科學合理,為改革發展找到更多辦法。

　　共識,增強“向心力”——

　　全國政協委員、普米族歌手茸芭莘那説,黨和國家高度重視少數民族和民族地區的發展,更加堅定了各民族群眾實現中國夢的信念。

　　全國政協委員、奧盛集團總裁湯亮表示,習近平總書記關於新時期政商關係的重要講話,化解了企業家心頭的疑慮。他認為,政商之間的關係就像是前後輪,只有緊密團結,同心向前,才能實現遠大理想。

　　共識,激發“行動力”——

　　“打好決勝全面小康這一仗,必須要有奮發有為的精神狀態、攻堅克難的拼搏意志、只爭朝夕的緊迫勁頭,埋頭苦幹、真抓實幹。”全國人大代表、安徽省經濟和資訊化委員會主任牛弩韜説。

　　“我國正處在全面建成小康社會的歷史關鍵時刻,每一個領域都面臨嚴峻挑戰,每一個方面都承擔艱巨任務。此時更要強調抓政風、重吏能、講實幹。”全國政協委員、民盟中央副主席徐輝説,要聞令而動,令行禁止,狠抓落實,對庸政懶政行為必須嚴肅問責,一治到底。

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　　共識激發力量,奮鬥贏得未來。

　　兩會凝聚起的共識與力量,將推動中國巨輪揚帆遠航。(參與記者:何欣榮、葉前、張鶯、張麗娜、趙葉萍、仇逸)