哈爾濱駕校集體漲價涉嫌壟斷 當地物價局介入調查

　　2016年12月初,哈爾濱市駕校學費普遍上漲,價格從2000元至3000元漲到4000元以上,漲幅超過1000元。《法制日報》記者從權威渠道獲悉,黑龍江省物價局已經介入調查。

　　集體漲價

　　2016年11月下旬,市民劉女士想考個C1駕照,當時問的價格是2800元,後來因為出差就沒報名,駕校還給她打過電話提醒説,讓她儘快報名,不然就要漲價了。劉女士以為駕校只是為了讓她報名説説而已,沒想到,12月2日,她出差回來,再諮詢駕照價格時,C1證已變成了4300元。隨後,她又向三家駕校詢價,價格都在4000元以上。

　　據當地媒體報道,和她有同樣經歷的還有吳先生。吳先生説,他是11月28日諮詢的,當時價格是2800元,等12月1日去報名時,駕校説漲價了,C1駕照的學費漲到4000元了。

　　《法制日報》記者採用打電話、到報名點諮詢等方式採訪了鴻城、華通、宏博、龍勢達等幾家駕校,均表示按“規定”統一漲價,與當地媒體的報道可以互相印證。

　　為什麼漲價?為什麼沒有低於4000元的學費?記者以學員身份採訪,得到的答覆基本一致:“按照行業要求漲價,價格必須在4000元以上。”“是駕校領導在開完會之後回來説要漲價的。”

　　那麼,是誰要求的呢?誰組織開的會?開了什麼會?《法制日報》記者進一步展開調查。

　　協會發文

　　12月6日,《法制日報》記者拿到一份文件,名稱是《哈爾濱市駕培機構聯合經營體實施方案及自律公約》,出臺該方案的是“哈爾濱市道路運輸協會機動車駕駛員培訓分會”(簡稱駕協)。

　　按照方案,哈爾濱市100多所駕校將組建成一個聯合體,由聯合體成立運營公司,由運營公司實行各經營主體上繳利潤和履約金的管理。

　　在實施方案的條款中有這樣幾項:

　　1,成立運營公司後,設立日常管理委員會,委託會計師事務所“測算駕駛員培訓社會平均價格,並在業內公佈”,強調“駕校培訓價格不得低於社會平均價格”。

　　2,各駕校按學員數“每人上繳1000元履約保證金”,每家駕校“須另交2萬元作為長期履約保證金”。

　　向我們提供情況的駕校人士反映:此前駕協已組織了三次會議,商討該方案,行業主管單位“哈爾濱機動車駕駛員培訓行業管理辦公室”(以下簡稱駕管辦)領導也出席過會議。

　　據記者調查,各個駕校對這個聯合體以及自律公約有不同的看法。因為各自的投資不同、市場佔有率不同、客觀條件不同。有的有場地有的沒有,在市場競爭條件下所收學費也不一樣。有人則認為駕駛員培訓市場存在惡性競爭,價格混亂,協會應該管一管。有人則認為駕駛員培訓市場應該公平競爭、市場定價、優勝劣汰。協會牽頭制定最低收費標準涉嫌橫向壟斷,涉嫌違反反壟斷法,希望新聞媒體關注此事。