社科院藍皮書：2010年中國社會面臨五大矛盾挑戰

　　中國社科院15日發佈的社會藍皮書指出，中國經濟社會快速發展的同時，也面臨各種挑戰和社會問題。特別是收入分配、勞動關係、物價房價等問題比較突出。該書總結出了2010年中國社會建設面臨的5個主要矛盾和挑戰。

　　經濟運作進入新成長階段，發展模式亟待轉變

　　國際金融危機的衝擊，暴露了中國經濟增長過分依賴出口和投資所潛在的危險。加入WTO後的2001年到2008年，中國外貿平均增速比世界貿易年均增速高11.1個百分點，外貿依存度相應上升了20多個百分點。

　　國際金融危機的衝擊從金融擴散到實體經濟後，過去傳統的經濟增長模式受到嚴重制約，暴露出了經濟效率不高、粗放型增長以及內需長期難以拉動經濟增長等問題，過度依賴出口也加劇了中國與其他國家的貿易摩擦。

　　藍皮書認為，推動産業結構轉型升級，提高個人消費拉動經濟增長，調整中國在世界經濟産業格局中的位置，是中國轉變經濟發展方式的重點內容。

　　部分地區勞動關係衝突顯化，新生代農民工備受關注

　　2010年，中國部分産業集中的地區，勞動關係呈現緊張局面，勞動關係衝突顯化。南海本田工廠的集體停工、富士康員工的連續跳樓自殺事件，震驚全社會。與老一代農民工相比，“80後”的農民工更渴望融入城市。

　　藍皮書認為，推動城鄉一體化和解決好農民工的市民化問題，是縮小城鄉差距、實現社會公平的需要，也是中國經濟增長、擴大內需的內在要求。

　　收入分配改革舉步維艱，警惕進入“中等收入國家陷阱”

　　收入差距繼續擴大的趨勢並未根本扭轉，收入分配秩序還有待理順。收入分配的改革，因為觸及既有的利益格局，遇到種種阻礙、舉步維艱。收入分配秩序中存在的一些不合理、不合法的因素，引起群眾不滿。藍皮書認為，貧富差距過大，基尼悉數遠超正常水準，將造成社會矛盾加劇，影響社會和諧穩定。

　　2010年中國每人平均GDP預計將超過4000美元，已進入中等收入國家行列。藍皮書稱，中國需要警惕進入“中等收入國家陷阱”。

　　“土地城市化”再現熱潮，警惕損害農民利益

　　藍皮書認為，中國城鎮化面臨的最大挑戰是，大規模圈佔農地和各地不斷發生的強行拆遷、暴力拆遷問題。

　　“土地城市化”出現熱潮，更多是反映了土地財政的強大刺激，而不是統籌城鄉發展、城鄉一體化和新農村建設的真實需求。需要警惕在“土地城市化”中嚴重損害農民利益。

　　半城市化問題突出，部分地區鄉村凋敝

　　中國目前的城市化落後於工業化，人口城市化落後於土地城市化。鄉村工業越來越失去競爭力，新興産業逐步向大中城市和工業園區、新技術開發區聚集；巨大的城鄉差距，讓許多年輕人不願再生活在鄉村。“産業空”、“年輕人空”，再加上“住房空”等因素，造成了一些鄉村的凋敝和衰落。 (記者 趙建華)

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