良好政治生態就是最好營商環境
中央紀委國家監委網站 韓思寧
海南省紀委監委成立營商環境監督檢查室(駐省營商環境建設廳紀檢監察組),對64件營商環境方面未結問題逐一“解剖”、挨個會診;江蘇省紀檢監察機關部署重大項目護航、惠企政策落地、執法監管亂罰款亂收費等系列專題監督;遼寧省大連市紀委監委通報破壞營商環境典型案例……近期,多地紀檢監察機關拿出實招硬招,推動破解影響營商環境的痛點難點堵點問題,彰顯了以有力監督助推營商環境優化升級、護航經濟高品質發展的鮮明態度。
好的營商環境就像陽光、水和空氣,對市場主體而言不可缺少。在進入新發展階段、構建新發展格局的關鍵當口,優化營商環境對於進一步激發市場活力、促進各類市場主體發展壯大,保持宏觀經濟穩定具有重要意義。營商環境不僅是經濟發展的“晴雨錶”,也從側面反映出一個地方的政治生態。黨的十八大以來,各地各部門貫徹黨中央決策部署,採取一系列改革舉措激發各類市場主體活力,紀檢監察機關加大監督檢查力度,營商環境持續改善。但從紀檢監察機關通報的典型案例看,仍有個別黨員幹部目無法紀、徇私枉法、作風不良,侵害了市場主體和群眾利益,破壞了親清政商關係。對此,必須予以堅決查處,打通影響營商環境的梗阻。
牢牢把握良好政治生態就是最好營商環境的理念。紀檢監察機關要提高政治站位,拓寬履職視野,強化系統思維,更加自覺從服務保障高品質發展的高度正風肅紀反腐。要以一體推進“三不腐”為經濟社會發展清障護航,緊盯重點問題、重點領域、重點對象,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導幹部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。堅持受賄行賄一起查,加大對行賄人懲戒力度,堅決斬斷“圍獵”與甘於被“圍獵”的利益鏈,推動構建親清新型政商關係,營造公平競爭的營商環境。
圍繞“國之大者”,做實政治監督。優化營商環境是關係“國之大者”的重大決策部署,是促進高品質發展的重要舉措。紀檢監察機關要把優化營商環境納入政治監督臺賬,聚焦“放管服”改革、減稅降費、構建親清政商關係、落實助企紓困政策等方面,實行清單化管理、項目化推進,持續推動政治監督具體化、精準化、常態化。要準確把握營商環境問題的地區性、行業性、階段性特點,以有力有效監督推動營商環境持續優化,打通貫徹執行中的堵點淤點難點。
壓緊壓實責任,推動主體責任、監督責任、監管責任同向發力。優化營商環境是一項基礎性、長期性、系統性工程,涉及方方面面,要壓實黨委主體責任、紀檢監察機關監督責任、相關部門監管責任,形成同頻共振、齊抓共管的監督合力。要把營商環境作為政治監督的重要內容,持續推動政治監督具體化、精準化、常態化,督促各級黨委切實扛起政治責任,推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業、領域實際結合起來,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要擦亮監督探頭,善於發現惠企政策執行“溫差”“落差”“偏差”,以及阻礙企業發展梗阻背後的腐敗和作風問題。對職能部門、黨員幹部服務企業中的不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,堅決予以糾治,嚴防惠企政策空轉、措施虛化。
深化以案促改、以案促治。針對案件暴露出的問題,督促案發單位和地區深化改革,及時補齊制度短板、堵塞機制漏洞,規範權力運作。要把案例資源變成警示教育資源,通過拍攝警示教育片、召開警示教育大會等形式,舉一反三、以案明紀,促進黨員幹部引以為戒、醒悟知止。要把監督融入治理,在強化個案整改的基礎上,舉一反三,標本兼治,推動行業性、領域性的系統治理,從源頭解決破壞營商環境問題,以風清氣正的政治生態助推營商環境持續優化。