國際銳評丨日本政客修憲目標仍可望不可即

　　在剛剛結束的日本第26屆參議院選舉中，執政的自民黨獲得超過半數的63個議席，支援修憲的勢力所獲議席也超過提議修憲所需的三分之二。日本首相岸田文雄聲稱，將在國會儘快推動有關修憲的動議，並最終努力實現修憲。

　　這一表態，與候選人們在選舉前的態度迥然不同。在選舉前，不管是聽候選人們的演講，還是看他們發放的小冊子，或是觀察他們發表的政治主張，基本都大談如何應對通貨膨脹與提升工資，這些正是日本民眾最關心的問題。但是選舉之後，那些曾對選民做出各種承諾的參議員們話風一轉，將修憲問題當成最重要的政治課題。這反映出候選人們對選舉承諾的背叛、對民意訴求的違背，再度暴露了日本選舉制度的深層矛盾。

　　日本是否已經釀造了必須修憲的社會氣氛？答案是否定的。日本憲法規定國會議員中超過三分之二的議員提起修憲，並獲得全民投票超過二分之一的支援，才能進入到修憲階段。7月10日的選舉，讓聯合執政的自民黨、公明黨以及支援修憲的在野黨議員總數超過三分之二，似乎修憲在議員這個層面已經有了推進的條件。但另一方面，日本民眾沒有修憲的需求，並不認為修憲刻不容緩。

　　二戰後日本發佈新憲法，其中第九條明確規定，日本永遠放棄發動戰爭、不以武力威脅或以武力作為解決國際爭端的手段、不保有軍隊。75年來，這部和平憲法幫助日本改善了與周邊的關係，獲得了經濟發展。也正因此，日本民眾對它十分看重。

　　根據《朝日新聞》5月2日的民意調查，59%的日本民眾認為不得修改憲法第九條。日本放送協會（NHK）5月3日舉行的調查表明，贊成修憲的人只有35%。

　　這就出現了一個矛盾：保守的國會議員希望修憲，而日本社會的總體輿論不急於修憲。倘若在沒有獲得民意支援的情況下提出修憲動議，執政黨勢必會面臨巨大風險。

　　可以想像下：如果日本國民投票反對修憲，而三分之二以上的國會議員支援修憲，那麼國民與國民代表之間就會出現矛盾。如何解決這個矛盾？只能解散眾議院重新選舉。一旦走到這一步，不單單會修憲不成，更可能造成執政危機。日本國會議員敢不敢如此冒進，目前得打個問號。

　　面對當前日本物價高漲、經濟衰退等諸多難題，日本民選議員應當想辦法兌現競選承諾，而不是上位後立馬變臉推行修憲的政治算計，這只會加重日本民眾的不滿與不信任，令反對修憲的民意進一步提升。再加上周邊國家對日本修憲的警惕與反對，在目前的日本，修憲依舊是個可望而不可即的目標。