河北阜平：“大産業”讓貧困戶“借船出海”穩定脫貧

　　新華社石家莊3月27日電（記者范世輝、趙鴻宇）“新冠肺炎疫情前期，不少地方蘑菇都出現了‘賣難’，我們這兒龍頭企業仍按保護價收購，我們沒有損失。”在河北省阜平縣食用菌種植核心園區，不少通過種植食用菌脫貧的菇農説。

　　實際上，“賣難”不是不存在，而是被轉移到了龍頭企業阜平縣嘉鑫種植有限公司。據嘉鑫種植有限公司一位負責人介紹，由於物流不暢、部分飯店或批發市場未開業，他們收了食用菌也很難出售，不過，縣有關部門幫他們協調銀行快速貸款3000萬元，用於食用菌的烘乾儲藏，作為過渡措施化解了暫時的“賣難”。

　　記者採訪發現，阜平扶貧産業能夠免受衝擊渡過難關，是因為當地通過“政府+金融+科研+龍頭+園區+農戶”帶貧機制為貧困戶打造了一個“大産業”，貧困戶的生産勞作變成了大産業鏈條的一個小環節，再也不是發展個體經濟“一葉扁舟”，隨時會被市場經濟的大潮吞沒。

　　“沒有龍頭帶動，産業就做不大，也很難可持續，這是我最大的體會。”阜平縣委常委、統戰部部長趙敏濤一直分管扶貧工作。他説，阜平立足資源稟賦，大力發展了現代食用菌、高效林果、中藥材、規模養殖、家庭手工業、生態旅遊6大産業，每個産業都有多個龍頭企業帶動。“比如在食用菌産業，我們在龍頭企業帶動下實行‘六統一分’，企業負責建棚、品種、制袋、技術、品牌、銷售‘六統一’，農戶分戶栽培管理，只有這樣，産業才能走上集約化、規模化、品牌化的可持續發展道路。”

　　與此同時，科技的引領增加了産業可持續發展的能力。在食用菌發展過程中，當地依託李玉院士工作站、太行山食用菌研究院、阜平産業研究院和6個太行山農業創新驛站，在選材、種植、包裝、銷售等全鏈條進行創新，同時舉辦各類技術培訓1000多場次，培訓3萬人次，這些為食用菌産業高品質發展提供了支撐。

　　阜平縣金融辦主任杜金利介紹説，為了更好地護航産業發展，阜平縣政府成立了阜平縣惠農融資擔保有限公司，為全縣範圍內建檔立卡貧困戶、一般戶、企業和專業合作社提供貸款擔保。協調聯動下，群眾不需抵押便可申請貸款，且5萬元內的三年期貸款，由政府全額貼息。他們還成立了縣、鄉、村三級金融服務網路，貧困戶足不出村，就可以申請到小額貸款。另外，針對農畜産品價格變動大的情況，他們還與保險公司共同打造了“成本價格保障險”， 對因自然災害或市場價格波動造成損失的農戶，保險公司予以相應賠償。

　　記者採訪發現，“科學技術引領、園區和龍頭帶動、金融保險助力、政府規劃協調、農戶積極參與”的産業發展機制讓扶貧産業具有了較高的可持續性，同時避免了貧困戶獨自面對市場的能力不足問題。過去，貧困戶自己搞個體種植、養殖，遭遇市場價格波動經常“辛苦一年反而賠錢”，如今，這種情況一去不返。

　　“大産業”讓貧困戶“借船出海”穩定脫貧。不少貧困戶表示，只要按照龍頭企業的要求踏踏實實幹，就能穩穩噹噹脫貧。