【壯麗70年 奮鬥新時代共和國發展成就巡禮】高素質高顏值新福建

　　福建素有“八山一水一分田”之稱，丘陵面積達到80%以上，為全國之最。由於平原較少，耕地貧乏，再加上長期處於海防前線，新中國成立之後的很長一段時間內，福建都屬於經濟發展相對落後的省份。新中國成立70年來，福建人民充分發揮敢拼實幹精神，使福建從經濟發展相對落後的省份邁入先進行列，從交通閉塞之地變成通達世界的便捷之地，從海防前線變為改革開放前沿，從當年的貧困之地成為如今的小康富裕之省，從生態底色好提升到綠色發展強，走上了一條機制活、産業優、百姓富、生態美的高品質發展道路。

　　經濟社會大跨越

　　作為中國最早實施對外開放政策的省份之一，福建省坐擁臺、僑、海等多重優勢，聯結閩三角、輻射長三角和珠三角等發達經濟圈，近年來更是實現綜合實力穩步提升、經濟發展翻天覆地的變化。GDP從1952年的12.73億元躍升到2018年的35804億元，增長2812倍，佔全國比重由1.9%提升到4.0%，經濟總量從全國後幾位提升至2018年的第10位。每人平均GDP從1952年的102元提高到2018年的91197元，增長893倍，位居全國第6位。財政實力不斷增強，全省財政總收入從1952年的2.20億元增長到2018年的5045.43億元。

　　新中國成立初期，福建經濟以農業為主，1952年三次産業結構比例為65.9：19.0：15.1，到1978年，調整為36.0：42.5：21.5。改革開放後，福建加快産業調整步伐，到2018年三次産業結構比例調整為6.7：48.1：45.2，基本形成了農業基礎穩固、工業生産能力全面提升、服務業全面發展的格局。農林牧漁業內部結構日臻完善。工業結構向中高端化調整轉換步伐加快，電子、機械、石化三大主導産業不斷發展壯大，紡織、食品、石材、水暖等傳統行業部分企業工藝技術裝備達到國際或國內先進水準，福州新型顯示、福州新型功能材料、泉州整合電路、寧德新能源汽車、莆田新型紡織功能材料等新興産業集群加快發展。服務業逐步成為經濟發展的主要支撐，現代物流、金融服務、旅遊三大主導産業加速發展，資訊服務、健康養老、文化創意、科技服務等蓬勃發展，平臺經濟、分享經濟、體驗經濟等新業態、新模式不斷涌現。

　　同時，所有制結構呈現多元化。福建非公有制經濟從無到有迅猛發展，成為拉動經濟快速增長的重要力量。2018年，民營經濟實現增加值24311.37億元，對GDP增長的貢獻率為68.6%，佔GDP的比重連續7年保持在67%左右，2018年為67.9%；規模以上工業中，非公經濟增加值佔比為86.5%；非公經濟類型單位在崗職工佔比從1984年的0.3%提高到2017年的75.1%。

　　交通運輸是經濟社會發展的“先行官”，新中國成立70年來，福建省交通發展日新月異。據不完全統計，1949年，福建全省公路里程只有1853公里，至2018年，僅高速公路總里程就達5155公里，是全國平均水準的2.9倍。1956年福建鐵路里程只有354公里，到2018年鐵路運營里程達3509公里，鐵路路網密度是全國平均水準的2倍。在航運方面，形成了以福州、廈門國際機場為主，晉江、武夷山、連城等中小機場為輔的幹、支線機場相結合的空港體系，開通國內外航線100多條。沿海主要港口貨物吞吐量從1949年的29.69萬噸增加到2018年的56130.82萬噸，增長了1890倍。

　　鐵路徹底改變了福建交通閉塞的局面，促進八閩大地與全國各地聯通對接，為經濟社會發展注入了強勁動力。

　　1957年4月，連接江西鷹潭和福建廈門的鷹廈鐵路全線通車，福建迎來了第一條出省鐵路通道。1998年，峰福鐵路全線貫通，福建打開了第二條出省鐵路通道。

　　2009年9月，溫福鐵路通車運營，福建正式進入動車時代。2010年，福廈鐵路的開通，拉近了福建省內福州、廈門兩個主要城市的時空距離，兩地間人員交流更加密切。

　　2012年，龍廈鐵路建成通車，閩西革命老區邁入“動車時代”。

　　2013年，向莆鐵路開通，打通福建連接內陸腹地的通道；廈深鐵路通車，東南沿海鐵路大通道貫通，構建起閩東南和珠三角的“黃金走廊”。

　　2015年，合福高鐵通車，福建跨入“高鐵時代”。

　　2018年12月通車運營的南龍鐵路，與合福高鐵以及杭深、龍廈鐵路一起形成高等級快速鐵路環狀通道，使福建省內連接地市快速鐵路環線封“口”成形，福建省內各地人員往來更加密切，進一步助力福建省內産業佈局及旅遊産業升級，帶動區域經濟協調發展。

　　“綠色”為底促發展

　　生態資源是福建最寶貴的資源。至2018年，福建省森林覆蓋率達66.8%，連續40年保持全國第一。同時水質、空氣品質、森林覆蓋率等關鍵性指標持續優化，2018年全省12條主要河流Ⅰ類至Ⅲ類水質比例達95.8%，9市1區空氣優良天數比例為97.6%，PM2.5濃度比全國平均水準低三分之一，生態美成為福建發展的突出優勢。

　　福建省通過國家生態文明試驗區建設，探索生態産業化、産業生態化的促進機制，探索以生態優先、綠色發展為導向的高品質發展新路子，不斷釋放生態紅利，將綠色化作福建發展最好的“底色”。

　　多年來，福建堅持綠色發展，對佔全省縣（市、區）總數40%的34個縣（市、區）和南平、龍岩、三明、寧德、平潭5地市取消了GDP硬性考核，把考核重點放到包括生態文明建設在內的貫徹落實新發展理念和增加城鄉居民收入上。創新綠色發展機制，進行生態區位商品贖買改革，完成贖買23.6萬畝，實現“社會得綠、林農得利”。實施全流域上下游生態補償制度，僅閩江、九龍江、鰲江、汀江四條流域的補償資金就達55億元。同時開展排污權交易、綠色金融、用能權有償使用等系列制度創新。堅持環境保護優先，打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，生態福建、清新福建已經成為現實。

　　“既要金山銀山也要綠水青山”“山清水秀是福建的最大資源和資産，也是福建最寶貴的形象和品牌”。為此，福建全省堅決守好生態底線，決不以犧牲環境為代價換取經濟增長。通過國家生態文明試驗區建設，推動調結構、優佈局、強産業、全鏈條，促進傳統粗放式生産方式和消費方式向綠色低碳轉變。截至2018年，高技術産業增加值增長13.9%。現代服務業增加值佔福建全省生産總值比重45.3%，對經濟增長貢獻率超過50%，成為現代産業體系的重要支柱。

　　區域協調“齊步走”

　　福建既面向廣闊海洋，又背靠崇山峻嶺，區域發展極不平衡。為此，推進閩東北、閩西南兩大協同發展區建設，是堅持高品質發展落實趕超的重要舉措，是解決發展不平衡不充分問題、深化山海協作、推動城鄉統籌的“福建方案”。從2018年開始，福建省委、省政府快速部署、提高站位、積極作為，著力抓好協同發展區規劃編制、項目實施、資訊溝通、事務協調、調查研究等工作，目前兩大協同發展區建設開局快、起步穩、態勢好。

　　2018年兩大協同發展區共梳理出149個項目、總投資約1.45萬億元，其中篩選出重點協作項目53個、總投資6969億元。截至2018年底，149個協同區重大項目進展順利，累計完成投資約1854億元，投資完成率118.1%。2019年篩選閩西南協同發展區重大協作項目101個、總投資12507.8億元；閩東北協同發展區重大協作項目136個、總投資11027.77億元。

　　目前，兩大區域協作成效顯著。基礎設施方面，進一步加強基礎設施規劃建設對接，廈漳同城大道、南三龍鐵路等項目建成投用，福廈客專等一批項目加快建設，莆田—福州長樂機場城際鐵路（F2線）、廈門軌道交通6號線及漳州角美延伸段等跨區域重大項目前期工作加快推進，立體交通網路逐步完善；産業配套協作方面，閩東北協同區圍繞上汽集團寧德基地、寧德時代新能源動力電池生産基地等龍頭項目加快建設；社會事業方面，目前兩大協同發展區已有26個縣（市、區）建立基礎教育幫扶機制。省協和醫院平潭分院建成使用，福州兒童醫院牽頭76家醫院組建“閩東北兒科聯盟”；生態協同保護方面，推進閩江、九龍江等重點跨市流域綜合治理，閩江流域山水林田湖草生態保護修復試點有序推進，區域環境污染聯防聯治、生態環境設施共建共用進一步加強。（經濟日報-中國經濟網記者 薛志偉）