“9.30”調控1年：逾百城收緊樓市 熱點城市房價停漲

　　中新網北京9月30日電(種卿)去年9月30日北京發佈樓市新政，開啟全國新一輪樓市調控浪潮。過去一年，全國上百城市發佈收緊政策，調控次數累計超200次；經過不斷演化，樓市調控方向在今年3月17日出現轉捩點，由傳統“結果管理式”的調控手段，轉向基於長效機制的多維調控。至8月份，15個熱點城市房價環比出現停漲現象。

　　“930”政策一週年

　　上百城市收緊樓市 調控超200次

　　去年9月30日晚間，北京加碼樓市限貸措施，分別將購買首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%。隨後在2016年的“十一”長假，多地圍繞提高首付比例、增加貸款利率的“限貸”調控政策接踵而至，兩個月時間裏迅速席捲深圳、杭州等20多個熱點城市。

　　至2016年12月，中央經濟工作會議首次提出“房子是用來住的，不是用來炒的”，此舉被分析人士看作要減弱住房金融屬性，明確了嚴格打擊投資投機行為的調控方向。

　　今年3月17日，北京再度祭出具有轉捩點意義的調控政策，加碼限貸政策和升級二套房認定標準為最嚴的“認房又認貸”。同時，北京改變單打獨鬥的調控策略，隨後創造了10天9次出拳的調控紀錄。

　　來自中原地産研究中心的數據統計，截至目前，自去年“930”開始，北京已發佈約30次調控政策。在風向標一線城市的效應下，過去一年全國已有超過100個城市(縣級以上)發佈了各種相關房地産調控措施200余次。

　　“317”成轉捩點

　　政策從“下猛藥”到“重長效”

　　記者梳理髮現，一年來，樓市的調控邏輯也在發生變化。傳統“結果管理式”調控基礎上，出現了以長效機制為根本的“加法”調控，在業界看來，這一變化的轉捩點正是北京的“317”調控。

　　安居客房産研究院首席分析師張波認為，“930”調控伊始並未能瞬間止住樓市瘋狂，仍有大量的購房者恐慌性入市。而後全國各地陸續從限購、限貸、限價、限售、限商等多層面下猛藥，直至今年4月前後，各地完成階段性調控，樓市才慢慢趨穩。

　　“‘930’後的半年內，調控策略和之前差不多，無非是一個城市出了政策，短期內影響市場走向；而‘317’後，每次出拳只針對一個方面，但卻是連續出拳、多路封堵，政策效果更具持續性。”中原地産首席分析師張大偉在接受中新網(微信公眾號：cns2012)記者採訪時指出。

　　在長效機制的“藥箱”裏，最被看好的是購租並舉的長效藥。7月17日，廣州針對承租人子女就近入學提出“租購同權”；隨後，九部門聯合下發《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，12個試點城市陸續發佈相關試點方案。

　　業內普遍認為，購租並舉就是為了改變當前樓市“重售輕租”的局面，讓承租人租得安心。房地産研究人士歐陽捷稱，就是讓外來人口更為靈活的流動，想留下的可以穩定租房，想離開的無“後顧之憂”。“大城市的住房資源被高效利用，避免住房資源閒置、浪費，實現租賃住宅‘輪動式利用效應’。”