央視網消息:今天是第二個“中華慈善日”。慈善資訊公開一直是公眾關心的話題,近年來慈善領域發生的一些信用危機都是跟慈善資訊不公開有關。
昨天,民政部開通了全國慈善資訊公開平臺,今後慈善資訊可以通過這個平臺來查詢和監督了。
全國慈善資訊公開平臺,是依據《慈善法》要求而建設的統一資訊平臺,用於慈善組織、慈善信託受託人等參與主體面向社會公開慈善資訊。資訊平臺及時向社會公開的資訊包括:慈善組織登記事項、慈善信託備案事項、具有公開募捐資格的慈善組織名單、具有出具公益性捐贈稅前扣除票據資格的慈善組織名單、對慈善活動的稅收優惠、資助補貼等促進措施、向慈善組織購買服務的資訊、對慈善組織和其他組織以及個人的表彰、處罰結果等。
民政部社會組織管理局局長 詹成付:大家隨時發現有問題,都可以舉報,向我們舉報、向慈善組織舉報,這樣有問題就能夠及早地發現。特別對我們監管機關來説可以早發現、早處置。
目前,全國慈善資訊平臺已經實時公佈了全國2131家慈善組織資訊、37件慈善信託備案資訊。其中,517家慈善組織具有公開募捐資格,在平臺上備案發佈了837項公開募捐活動資訊,展示了1570項慈善項目資訊。
慈善組織不及時公開資訊將被處罰
記者從民政部了解到,目前已經要求慈善組織必須及時在慈善資訊公開平臺上公開相關資訊,對於慈善存在沒有按規定公開資訊等違法行為的,將進行處罰並將處罰結果在資訊平臺上公佈。
民政部要求,對於新認定或登記的慈善組織,各級民政部門要及時相關公示資訊。慈善組織要按時發佈年度工作報告和財務會計報告,並及時公佈慈善項目實施情況。凡組織公開募捐活動、公開募捐週期超過六個月的,至少每三個月公開一次募捐情況,公開募捐活動結束後三個月內應當全面公開募捐情況。慈善項目實施週期超過六個月的,至少每三個月公開一次項目實施情況,項目結束後三個月內應當全面公開項目實施情況和募得款物使用情況。
民政部社會組織管理局局長 詹成付:如果要不公開,我們在抽查、年檢、群眾舉報過程中發現,我們就要進行處理,根據他違法違紀的程度,做出處理的結論。
民政部介紹,今後慈善資訊公開平臺還將跟信用中國、社會組織法人庫、工商企業法人庫等資訊系統連接。
稅收等問題制約慈善信託發展
慈善信託在我國是一個新生事物,去年九月開始實施的慈善法專門設立慈善信託專章,並將慈善設立慈善信託由批准制改為備案制,以鼓勵慈善信託的發展,
但是根據民政部的統計,《慈善法》實施一年來,全國總共成立慈善信託僅有38筆。
根據慈善法的規定,信託的資産比較靈活,可以是資金,也可以是有價證券或者不動産,根據委託人的要求,信託公司和慈善組織可以從資金安排、救助人群、救助方式等方面量身打造信託産品。
慈善法實施一年來,我國共成立慈善信託38筆,信託合同規模近8.6億元,涉及扶貧、教育、留守兒童等多個領域,其中信託公司單獨做受託人的31個,慈善組織單獨做受託人的1個,信託公司和慈善組織共同做受託人的有6個。
民政部社會福利與慈善事業促進司副司長 孟志強:當前制約慈善信託發展的主要問題有兩個,一是慈善信託的稅收優惠缺失,二是慈善組織在開立慈善信託專用資金賬戶時還存在一定的障礙。其實對於開立賬戶問題,現行政策是沒有禁止性規定的,但是有些地區缺少這方面的實踐,導致出現某些銀行開戶程式不明確等問題。
北師大中國公益研究院院長 王振耀:目前慈善信託最大的問題是大家都不熟悉,我覺得當務之急是要培訓,另外要做出一些標準的工作程式,這樣大家遇到一些矛盾怎麼來進行解決可以參考,這是第一位的問題。
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