【專家談】習近平主席出訪哈薩克的多重意義

　　6月7日到10日，習近平主席訪問哈薩克，並出席上海合作組織第十七次元首理事會會議和阿斯塔納專項世博會開幕式。四年前，習主席正是在哈薩克首都阿斯塔納提出建設“絲綢之路經濟帶”的重要倡議，此次再訪故地，其蘊含的深意引起多方關注，將取得的雙邊和多邊合作成果也值得期待。

　　深化中哈全面戰略夥伴關係的友好之旅

　　中國和哈薩克是友好鄰邦，建交25年來雙邊關係發展平穩，自2011年6月宣佈建立全面戰略夥伴關係以來，兩國的全方位合作步入新階段，已經成為睦鄰友好、互利合作的典範。中國已經成為哈薩克最大的貿易和投資夥伴。隨著兩國各個層次交往的日益密切，合作領域也不斷拓展。

　　習近平主席此次出訪，哈方高度重視，將給予最高的外交禮遇，反映出兩國關係的高水準。兩國領導人將就雙邊關係深入交換看法，共同規劃未來合作的重點方向，雙方將發表聯合聲明，簽署十余項涉及經貿、人文等領域的合作文件，有助於進一步夯實政治、經濟、文化、科技、安全合作的基礎。哈方還希望與中國分享治國理政的寶貴經驗，贊同選擇具有本國特色的發展道路，在國際和地區事務中加強溝通與合作。

　　兩國領導人還將出席跨境運輸視頻連線儀式，中哈企業共同建設連雲港物流轉机基地和霍爾果斯無水港，使地處內陸的哈薩克擁有了最為便捷的出海通道，不僅見證了兩國在互聯互通方面合作的新進展，而且不斷開創相鄰國家經貿、運輸“無縫銜接”的新途徑和新樣式。

　　共商上合組織務實合作升級的領航之旅

　　上合組織2001年6月成立後，成員國在經濟、安全、人文等領域的合作順利推進，取得了很多務實成果。2017年是《上海合作組織憲章》簽署15週年和《長期睦鄰友好合作條約》簽署10週年，也是該條約正式生效五週年。在國際形勢日趨複雜的背景之下，近年來上合組織圍繞落實中國倡議簽署的睦鄰友好條約，制定相關實施綱要，已經成為維護地區穩定、促進成員國共同發展的重要力量。

　　此次峰會，習近平主席將在大範圍和小範圍會議上發言，闡述中方關於推動上合組織多邊務實合作的重要建議。由於中國將在會後接任主席國，上合組織會迎來一個更加良好的發展契機。作為對上合組織發展貢獻最大的創始成員國，中國不僅總結提出了“上海精神”等一系列新的合作理念，提升了上合組織的影響力和號召力，而且投入大量資金，為多邊合作添加強勁的推動力。

　　阿斯塔納峰會將最後完成印度和巴基斯坦加入上合組織的程式，隨著成員國的增多，上合組織業已成為世界上人口最多、面積最大、發展潛力最足的區域組織，將在打擊“三股勢力”、促進阿富汗和平重建、抵禦非傳統安全威脅方面發揮更為積極的作用。

　　搭建“一帶一路”建設對接平臺的協商之旅

　　習近平主席關於“一帶一路”建設的重要倡議提出後，得到國際上越來越廣泛的關注和支援，已經有超過100個國家和國際組織希望參與“一帶一路”建設，剛剛在北京成功舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，近30個國家的領導人和1500多名代表與會，就進一步擴大互聯互通，實現貿易、投資的便利化和自由化達成很多共識。

　　此次訪問哈薩克，是高峰論壇後習主席的首次出訪，哈薩克又是“絲綢之路經濟帶”沿線最重要的國家之一。中哈之間的能源、鐵路、礦産、農業、高科技、旅遊以及邊境地區的合作，都可以成為“絲綢之路經濟帶”建設具有標誌性的早期成果。

　　習主席在上合組織峰會期間還將與多位成員國、觀察員國及國際組織領導人進行雙邊會談，為“一帶一路”建設在亞歐腹地的全面鋪開搭建更多的合作平臺，攜手打造綠色、健康、智力、和平絲綢之路和具有廣闊前景的地區國家命運共同體。

　　（孫壯志 中國社會科學院上合組織研究中心）