供給側改革讓重慶經濟煥發新生機

　　作者：楊光志

　　重慶今年一季度又實現10.5％的增速。能實現如此持續高位增長，主要是抓住供給側結構性改革這一主線，讓重慶經濟煥發了新生機。

　　媒體報道用這樣三個小標題，將重慶經濟的新生機原因點明瞭：一是發力有效供給，培育新增長點。二是創新制度供給，激發市場活力。三是盤活兩種資源，拓展發展空間。

　　首先説説這發力有效供給，培育新增長點。有效供給是指與消費需求和消費能力相適應的供給，通俗講就是給你想要的和買得起的，別盡整那貴得離譜讓人消費不起的。就是給你物美價廉有好口碑的，別盡整那技術含量低、低附加值、失效、淘汰等“三無産品”甚至假冒偽劣産品。

　　重慶發力有效供給，培育新增長點的辦法就是：將汽車“老樹開出新花”，將筆電“新樹做成森林”，還在2014年就前瞻性地佈局了“十大戰略性新興製造業”，都是些佈局電子核心部件、機器人及智慧裝備等引領潮流的新興産業，妥妥的將一片片藍海整成了大氣候，學成最巔峰的武功，出手便能“一口真氣足”。

　　再説説這創新制度供給。其實指的就是政府職能改革改到點子上了。政府是壟斷性供給制度的主體，創新制度供給，就是讓這些制度設計制度安排通過政府之手，做活引導，做活服務，而且大膽簡政放權，進而發揮市場配置資源的決定性作用。

　　重慶在這一塊，精心設計出比較高效率的制度供給，實現支柱産業持續發力、新興産業接續成長，從而在保持較高增速的同時，發展質效也不斷躍升。譬如，為滿足全市戰略性新興産業投資需求，重慶組建了規模800億元的戰略性新興産業股權投資基金，在投入上做引導做後盾給底氣，在規模上促放大促滾動促良性迴圈，還通過投融資體制改革拓展了融資渠道，打破要素資源市場化配置瓶頸，讓新興産業實現了快速發展。

　　此外，重慶還通過多項制度設計促進科技創新，為企業減負。譬如“重大新産品研發成本補助扶持政策”、“渝新券”等，讓金點子有變現的想頭，讓科技服務有買家，譬如，試水售電側改革、天然氣市場化改革，實施流通體制改革，落實營改增、債務置換等改革，去年為企業減負超過500億元。

　　最後説説盤活兩種資源：一是內部優化資源，這就是五大功能區域各美其美，互相幫襯，都市功能核心區主攻現代服務業，都市功能拓展區打造“先進製造業集聚區”，城市發展新區是工業化、城鎮化“主戰場”，兩個生態功能區成為生態産品主供地。

　　二是放眼向外，積極構建構建“一帶一路”與長江經濟帶聯結點，搭上頂層設計的車，搭上時代的車，搭上世界的車。這裡，渝新歐、自貿試驗區和中新示範項目等，就是重慶搭上的車，同時也是重慶交出的漂亮答卷。

　　整個中國經濟，穩中向好、穩中有進，一季度開局可謂“春意盎然”。重慶亦然，不畏難，有定力，表現吻合預期，“穩”在增強，“改”在深化，“向好”與“有進”體現得很到位，説明結構持續優化，動能加快轉換，工業經濟正在趨穩好轉，尤其是民間投資的增長表明市場信心正在增強。在這裡，供給側改革之功不可沒。