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大理治理水污染 環洱海上千客棧是否面臨關停?

2017年03月30日 10:35:35  來源:央廣網
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  據中國之聲《新聞縱橫》報道,洱海是雲南省僅次於滇池的第二大淡水湖,位於雲南省大理白族自治州大理市,因其狀似人耳得名。有數據顯示,過去5年時間,大理州接待遊客的數量從2011年的1545萬人次飆升至2016年的3859萬人次,客棧的數量出現暴增,這使得洱海地區的環境承載壓力持續加大。據雲南旅遊發展局的初步調查結果,目前環洱海大概有2000家客棧。

  近日有媒體報道,從今年4月1日起,凡是在大理洱海生態核心區的餐飲客棧,實施暫時性關停,待環湖截污工程封閉後,經核定達到標準的再恢復營運。消息在大理的客棧經營者之間迅速傳播,引發恐慌。這些客棧是否真要關停,各方反映又如何?

  隨著經濟社會的快速發展和周邊旅遊業的興起,洱海水環境承載壓力持續加大,已進入富營養化初期,水質處於“拐點”。為此,今年1月雲南大理州印發《關於開啟搶救模式全面加強洱海保護治理工作的實施意見》,3月初成立洱海保護治理指揮部,選派16支工作隊,開展流域違規用地和建設、村鎮垃圾和污水整治,面源污染減量、節水治水生態修復、截污治污工程提速、流域執法監管、全民保護洱海等“七大行動”。

  對於行動中可能關停部分餐飲客棧的説法,在廣州一家旅行社經營雲南大理團隊遊線路的張女士似乎早有聽聞。“這個消息傳了一個多月了,是不是真的還要向政府部門求證。首先要搞清楚到底關停到什麼程度,我聽説洱海邊的客棧要後推150米。我們現在很多産品都是打洱海的主題、海邊客棧,如果真的關停,一些産品方面要調整,比如把賣點轉移或尋找150米以外的湖景房。”

  如果真的關停,酒店訂單是否會受到影響?記者為此撥打了攜程平臺的預訂電話,攜程方面表示沒有接到酒店關停的通知。

  目前洱海周邊約有兩千多家酒店客棧。關停的傳言令多家客棧經營者不安。但大理洱海雙廊鎮一家臨湖客棧的前臺客服告訴記者,排放達標酒店應該不必擔心。

  大理州委外宣部一位工作人員向記者透露,截至目前還沒有接到上級關停相關客棧的通知。目前,旨在隔離污染物入忽的環湖截污工程正在加快推進。中國水環境集團項目負責人孟建偉介紹,整個進度已提前了近半年。但客棧的污染是點上的,治理洱海的關鍵還是要截住農業面源污染。“很多客棧臨海而建,目前肯定要有相應的設施,達到相應的標準。等到管網建好,把水排到管網裏面來,完全建好要用一到兩年的時間。個人認為,現在的污染主要是面源污染。但面源污染治理要一個過程,所以先從客棧的點源污染開始處理,點源畢竟給人的直觀感覺不是很好。”

  西南林業大學法學副教授李春光認為,政府可以關停客棧,但還需妥善處理。“類似的問題主要涉及保護和發展如何協調。就洱海的生態資源來講,設立保護的核心區,既是必要的也是重要的,一旦設立保護核心區,相關的生産經營行為,從法理上來講都應被禁止停止。但從另一個層面來講,既有的經營行為應大多數甚至全部都獲得過政府許可,這些投資、投入某種意義上已獲得政府背書和擔保。從公益目的,如果要終止這种經營行為,從政府角度應該給予足額而充分的補償。如果確實要關停相關的客棧,要做好充分的論證,最大程度的聽取各方意見。”

[責任編輯:李帥]