原標題:山東發佈流動人口管理新規 專家稱現實中難實行
英媒稱,中國一個人口大省要求流動人口到警方登記,以監控人口流動情況,此舉讓人不安地想起政府限制國內旅行的時期。
據英國《金融時報》網站12月8日報道稱,根據本週發佈的新規定,從明年1月1日起,山東省要求所有流動人口在到達新地點三個工作日內到警方登記,包括在省內不同城市之間遷移的人。
報道稱,在中國經濟快速增長時期,經濟繁榮的地區歡迎外來務工人員,但是醫療保險和教育等福利仍局限于戶口所在地。這使得流動人口無法在城市定居下來,使他們被束縛在就業機會和基礎設施都十分匱乏的農村。
北京理工大學研究外來務工人員問題的胡星斗説:“在地方政府看來,為流動人口提供公共服務是很大的財政負擔。”
他還説:“但是在現實中實行這些規定是不可能的。完全不切實際,在現代社會不可能實施。”
報道稱,2015年全國流動人口第一次下降,因為獲得城市戶口的人數超過了離開農村的流動人口的數量。中國流動人口官方數字在2014年達到峰值,為2.53億。
山東人口超過9000萬,是中國第二大省,經濟規模為1萬億美元,在所有省份中排第三位。電子、煉油和面向出口的農業部門支撐著世界第7大港口青島的經濟。
山東人口中有1300萬流動人口,許多來自省內較貧困地區。2010年的人口普查數據顯示,山東港口地區和黃河沿岸的工業化地區呈現人口凈流入。在農村地區,25%的人口離開了戶籍所在地。
報道稱,根據省政府網站公佈的新規定,如果用人單位、房主甚至集貿市場的管理機構未能報告在他(它)們那裏工作或居住的流動人口數量的變化,將被處以罰款。流動人口本人如果未申報居住登記的,將被除以100元以下罰款。
山東警方官員擔憂無法應對預期的登記量。山東居民也提出質疑。(編譯/殷欣)
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