[e觀滄海]“精準扶貧”重在讓百姓有獲得感

　　京西百渡休閒度假區登上了全國“十一”假日旅遊紅榜，河北淶水縣三坡鎮南峪村貧困群眾徐振申得知這個消息笑得合不攏嘴，這意味著更多遊客將為徐振申這個高端民宿“管家”帶來更多分紅。近年來，河北省探索建立起景區帶村、能人帶戶、旅遊小鎮開發、旅遊資源資産股權化等旅遊扶貧新機制，讓更多貧困人口參與分享鄉村旅遊發展的紅利。(2016年10月16日《河北日報》)

　　“小康不小康，關鍵看老鄉。”隨著全面建成小康社會目標時間點的臨近，脫貧攻堅工作也逐漸進入深水區，所剩貧困地區都是貧中之貧、困中之困，資源稟賦差、基礎條件差，致貧原因複雜，過去“一招管用”“一舉多得”的做法已難以奏效。可以説，脫貧攻堅，成敗在於精準。“十二五”以來，河北省脫貧攻堅聚焦精準，挂圖作戰，夙興夜寐，激情工作，取得明顯成效。五年來，全省累計減貧500萬人，貧困縣農民每人平均純收入由2011年4621元提高到2014年的6839元，增長近50%，2015年貧困縣農民每人平均可支配收入7971元，增幅高於全省平均水準，讓貧困地區群眾在精準扶貧中有了更多獲得感。

　　精準扶貧、精準脫貧，事關全面建成小康社會，事關增進人民福祉，沒有貧困地區的小康，就不能全面建成小康社會。河北是扶貧任務較重的省份，目前還有7366個貧困村、310萬貧困人口，貧困程度深、脫貧難度大。為此，河北省堅持因地制宜，把培育發展富民産業作為精準扶貧、精準脫貧的必由之路，精準施策闖新路，打響脫貧攻堅戰。今年以來，河北紮實推進精準扶貧、精準脫貧八大專項行動，注重精準發力，努力做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，宜種則種、宜養則養、宜遊則遊，突出發展“一縣一業、一村一品”，增強貧困地區脫貧致富的內生動力，實現群眾多渠道創收增收。

　　精準扶貧、精準脫貧，離不開産業扶貧支撐，只有扶出“産業”，精準扶貧才算扶到了家，也才能更好地幫助貧困群眾脫貧致富。脫貧産業發展不上去，精準脫貧目標也就很難實現。河北省幫助貧困地區選擇適合自身發展的特色優勢産業，初步形成了“縣有龍頭企業、鄉有特色産業、村有合作組織、戶有增收項目”的新格局，以産業“輸血”激發貧困群眾自身“造血”機能，股份合作制企業達2000家，覆蓋全省所有貧困縣，7366個貧困村半數以上的貧困戶，成為拿租金、股金、薪金的“三金農民”。今年上半年，貧困縣農村居民每人平均可支配收入4811元，同比增長13.3%，增幅高於全省平均水準5.1個百分點，很多農民和淶水縣南峪村徐振申一樣，真正分享到産業鏈增值帶來的紅利，心裏滿滿都是收穫感。

　　精準扶貧、精準脫貧，最根本的是“扶人”。要“授人以漁”，幫助貧困群眾掌握脫貧致富的門路和技術，提高貧困地區群眾的“造血”能力，斷掉窮根、開掘富源。近年來，河北省堅持在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，構建起打贏脫貧攻堅戰的政策支撐體系，不斷改革創新扶貧工作機制，推進旅遊扶貧分享紅利、金融扶貧放大資金效益、資産收益扶貧增效果、土地扶貧機制惠民生，為精準扶貧、精準脫貧釋放強勁動能。以旅遊扶貧為例，河北積極創新發展“旅遊+扶貧”模式，通過景區帶村、能人帶戶、旅遊小鎮開發、旅遊資源資産股權化等旅遊扶貧新機制，讓更多貧困人口參與分享鄉村旅遊發展的紅利，有效推動全省近500個貧困村、20萬貧困人口增收脫貧，有效改變了農民長期“端著金飯碗討飯吃”的困局。

　　當前，脫貧攻堅到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的衝刺階段，所面對的貧困村都是貧中之貧、困中之困，大多是窮在水上、苦在路上、差在産業上，精準扶貧難度大。“只要有信心，黃土變成金。”我們要橫下一條心，拿出“敢教日月換新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭兒，持續在精準施策上加大力度，在精準推進上加快速度，在精準落地上加緊進度，真正把精準扶貧、精準脫貧的好事辦好、實事辦實，不斷提升貧困地區群眾的獲得感和幸福感。

　　我們相信，這必將是一個漸行漸近的美好現實。