指明方向 規劃路徑

　　當前，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，正處於新舊增長動能轉換的關鍵時期。在未來世界經濟走向何方的關鍵節點上，二十國集團領導人杭州峰會召開並取得豐碩成果，為持續低迷的世界經濟指明瞭方向，規劃了路徑。

　　“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”“推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路”，習近平主席開出的標本兼治、綜合施策的藥方，為世界經濟描繪了增長的新藍圖。

　　“放眼長遠、綜合施策、擴大開放、包容發展”，中國推動峰會達成的“杭州共識”著眼世界經濟的長遠發展和根本動力。《二十國集團領導人杭州峰會公報》《二十國集團創新增長藍圖》《二十國集團落實2030年可持續發展議程行動計劃》《二十國集團深化結構性改革議程》……杭州峰會通過的一份份文件，通過具體細緻的措施安排，讓世界經濟新航程由此開啟。

　　中國方案標本兼治、兼顧短中長期

　　世界經濟至今仍然沒有走出2008年國際金融危機的陰影，經濟復蘇乏力，提振世界經濟內生動力、促進經濟持續復蘇，越來越成為全球各國面臨的共同難題。

　　面對當前風險與挑戰，需要標本兼治，綜合施策，運用好財政、貨幣、結構性改革等多種有效政策工具，既要做好短期風險防範和應對，也要挖掘中長期增長潛力。

　　“習近平主席在杭州峰會上提出的中國方案，特別強調實施經濟結構性改革，為的是推動世界經濟的長遠發展，中國的主張是基於世界各國共同發展、互惠互利的精神，體現了中國領導人的遠見卓識”，巴基斯坦國立科技大學中國研究中心主任哈桑賈韋德認為，在如何促進發展的問題上，中國擁有豐富的經驗，“一帶一路”倡議和亞洲基礎設施投資銀行等中國方案的實施已經為世界經濟注入了新的活力。

　　“作為二十國集團主席國，中國在深入分析世界經濟所面臨的困境與機遇的基礎上，充分理解二十國集團成員的關切，提出標本兼治、短中長期兼顧的解決方案”， 日本富士通總研首席研究員金堅敏表示，“中國方案為峰會討論提供正能量，得到與會成員的普遍贊同，最終推動達成了宏觀政策協調、結構性改革、匯率政策等諸多共識，並通過了《二十國集團創新增長藍圖》《二十國集團全球投資指導原則》等多個文件。”

　　韓國外國語大學全球安全合作中心所長黃載皓認為，二十國集團領導人杭州峰會是中國作為負責任大國的具體實踐，特別是倡導達成的“杭州共識”，為維護開放型多邊貿易體系、縮小發達國家與發展中國家間貧富差距提供了方法論。

　　為發展中國家人民帶來實實在在的好處

　　杭州峰會第一次把發展問題置於全球宏觀政策框架的突出位置，第一次就落實聯合國2030年可持續發展議程制定行動計劃，第一次集體支援非洲和最不發達國家工業化，具有開創性意義。峰會達成了《二十國集團落實2030年可持續發展議程行動計劃》《二十國集團支援非洲和最不發達國家工業化倡議》等文件，這些行動計劃和務實成果，將著力減少全球發展不平等、不平衡問題，為發展中國家人民帶來實實在在的好處，為實現2030年可持續發展目標作出重要努力，為全人類共同發展貢獻力量。

　　英國《金融時報》稱，習近平主席在講話中談到全球的不平等問題，提到現在世界基尼系數已經達到危險的0.7左右，呼籲建設更加包容的世界經濟。美國戰略與國際中心政治經濟學研究主管、亞洲經濟高級顧問馬修古德曼分析説，推動世界經濟增長是一個重要問題，而實現什麼樣的增長以及怎樣實現增長也是一個嚴肅的問題。習近平主席提出的“創新、活力、聯動、包容”，這四個方面對世界很重要，比如“聯動”同基礎設施建設和貿易聯通相關，再比如，拿“包容”這一點來講，世界主要經濟體的領導人坐下來，向世界、尤其是發展中國家展示推動世界經濟增長的信心，為世界經濟注入新動力，這很關鍵。

　　《印度教徒報》的報道稱，中國在二十國集團領導人杭州峰會上提出了很多新的重要議題，特別是希望二十國集團領導全球執行2030年可持續發展議程，這為國際社會樹立了榜樣。這些議程都與發展中國家息息相關。

　　面對全球性的金融危機、極端貧困、難民危機、恐怖主義威脅等問題，實現經濟的平衡、包容增長，從某種意義上成為發展中國家和發達國家解決這些難題的共同的鑰匙。黃載皓認為，“杭州共識”是二十國集團成員一致同意的共同成果，這一共識對發達國家和發展中國家的發展模式都具有啟發性，實現了發達國家和發展中國家發展模式的“相容”。

　　塞內加爾《太陽報》稱，此次二十國集團領導人杭州峰會擁有較以往更為廣泛的發展中國家代表性，使其成為改善全球治理模式的重要建言平臺。

　　推動二十國集團轉向長效治理機制

　　杭州峰會推動二十國集團進一步從危機應對機制向長效治理機制轉型，從側重短期政策向短中長期政策並重轉型。金堅敏認為，目前二十國集團作為國際經濟合作主要論壇，正處在機制轉型的節點上，可以説杭州峰會奠定了二十國集團轉型的基礎，推動進入二十國集團2.0時代。

　　黃載皓説，如果説過去二十國集團重在危機應對，那麼從杭州峰會開始，二十國集團的重心正在轉向長效治理。此次中國作為主席國，通過為二十國集團注入新的機制性活力，在提高自身全球經濟領導者地位的同時，也優化了全球公共産品，對提振世界經濟發揮了重要作用。

　　南非財政部總司長朗吉薩付茲雷認為，習近平主席從中國的視角出發，提出了提振世界經濟的方案。“構建創新、開放、聯動、包容的世界經濟”有著很強的可行性，因為它在中國這個世界第二大經濟體經過了實踐檢驗。

　　杭州峰會取得豐碩成果，畫上了圓滿句號。而“杭州共識”引領下的世界經濟航船，正在駛向更為廣闊的大海。

　　（本報記者徐偉、賈文婷、陳尚文、李應齊、張朋輝、苑基榮、李志偉、張夢旭）

　　《 人民日報 》（ 2016年09月07日 03 版）