滴滴收購優步：一查到底有利市場公平

　　題：滴滴收購優步：一查到底有利市場公平

　　新華社記者段續、劉懷丕

　　商務部新聞發言人沈丹陽2日表示，商務部正在根據有關法律法規對滴滴優步合併案進行調查。據介紹，此案此前未向商務部申報；在社會上引起廣泛關注後，亦有舉報人向商務部舉報該交易當事方未依法申報。

　　出行是人們的剛需，網約車提供的出行服務明顯具有公共服務屬性，業內巨頭合併一旦形成壟斷格局，有可能損害公眾利益。對這一合併案啟動調查體現了有關部門對公眾利益和市場秩序的高度關注。

　　按照經濟學的基本常識，漲價是壟斷經營的惡果之一。滴滴收購優步一個月來，不少用戶反映網約車更貴了。消費者擔心：巨頭一家獨大，缺乏市場競爭，未來面對漲價或許只能無可奈何地接受。而廣大網約車司機則擔心下一步“抽成”會增加。此外，壟斷還可能使壟斷者喪失創新動力，市場失去活力。而大量個人資訊、出行習慣、地理位置等數據資源過度集中在一個可能具有壟斷性質的數據平臺，也引發了公眾對公共資訊和大數據安全的擔憂。

　　據悉，此次商務部調查依據的法律法規包括《中華人民共和國反壟斷法》《國務院關於經營者集中申報標準的規定》《經營者集中申報辦法》和《未依法申報經營者集中調查處理暫行辦法》。在反壟斷調查方面，我國現行法律法規框架完整，而且細則具體，對此案的深入調查處理完全可以做到有法可依。

　　《未依法申報經營者集中調查處理暫行辦法》第十三條規定，經調查認定被調查的經營者未依法申報而實施集中的，商務部可以對其處50萬元以下的罰款，並可責令其採取措施恢復到集中前的狀態。據此，滴滴優步合併一旦被認定“未依法申報而實施集中”，可能被勒令“強拆”。這對維護市場秩序具有很強的震懾力。

　　商務部對於滴滴優步合併案啟動反壟斷調查，符合國際慣例和世貿組織規則，體現了我國履行世貿組織成員責任義務的責任與擔當。我國歷來歡迎境外資本參與國內市場競爭，但遵守法律是一個基本前提。

　　商務部主動作為，對滴滴優步合併案依法進行調查，並一查到底，有利於保護相關市場公平競爭，維護消費者利益和社會公共利益。