成都雙流排查精神病患者:發現並確診1例獎350元

　　7月14日，四川省成都市雙流區衛計局相關工作人員向上游新聞-重慶晨報記者證實，14日上午該局官微@健康雙流 發佈的一則關於獎勵提供精神病患者線索的消息屬實，係該局疾控科擬定，目的是找出精神病患者並讓其享受到關愛補助政策，得到救助與治療。

　　官微：

　　發現並確診1例精神病患者獎勵350元

　　14日上午9：30-10：00間，一條以“確診1例獎勵350元”為題、獎勵提供精神病患者線索的消息，在微博上刷屏。包括@公興社區衛生服務中心、@成都市雙流區勝利鎮衛生院、@雙流婦幼保健、@雙流衛生職教 等12個加V認證的衛生系統官微發佈了這一消息。

　　消息稱，如果發現身邊有符合以下11條中任何1條的人士，請及時告知所在社區幹部、居民小區和物業管理員、綜治網格人員、社區衛生中心和村衛生站人員，爆料獎50元。如果經專業鑒定確診1例精神病患者，再獎勵300元。

　　換句話説，發現並確診1例精神病患者，將得到線索獎勵350元。

　　所謂的11條，即判斷對方是否曾經有下述11種情況出現：曾經住精神病院，目前在家；因精神異常而被關鎖在家；經常胡言亂語，或者説一些別人聽不 懂、或者不符合實際的話（比如説自己能夠和神仙或者看不見的人説話、自己本事特別大，等等）；經常無故吵鬧、砸東西、打人，不是因為喝醉了酒；經常自言自 語自笑，或者表情呆滯，或者古怪；在公共場合行為舉止古怪，衣衫不整，甚至赤身露體有沒有；疑心特別大，懷疑周圍的人都在議論他或者害他（比如給他下毒， 等等）；過分話多（説個不停）、活動多，到處亂跑，亂管閒事等；對人過分冷淡，寡言少語、動作慢、什麼事情都不做，甚至整天躺在床上；自殺，或者自殘；無 故不上學、不上班、不出家門、不和任何人接觸。

　　回應：

　　線索獎勵是從患者與安全兩方面考慮

　　值得注意的是，多家衛生機構認證微博顯示，它們全部來自四川省成都市雙流區，均隸屬雙流區衛計局系統。

　　14日中午，雙流區衛計局相關工作人員在回應上游新聞-重慶晨報記者時證實，“確診1例獎勵350元”的線索獎勵文稿，由衛計局疾控科擬定，並已下發區衛生局下轄的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等機構。

　　疾控科相關負責人介紹説，對於發現國家規定的11條症狀的線索並給予爆料人獎勵，國內各地此前就有類似做法，只是沒有公開宣傳，或是因為根據相關法律法規的要求，精神病人的資訊要嚴格保密。

　　“但是我們規避了這個問題，我們只是讓大家根據11條症狀提供線索，至於報上來之後的核實、確診，以及確診後的資訊處理，就屬於保密範疇了。”該負 責人表示，爆料人領取線索獎勵時要簽保密協議，一方面衛生主管部門會對爆料人的資訊進行保密，另一方面爆料人則須對自己所爆料的內容保密。

　　該負責人進一步介紹，制定線索獎勵，有兩方面因素考慮：其一，國家對精神病患者及其家庭有很多關愛補助政策，但由於老百姓的傳統觀念還不是很接受， 不願將家屬患病的情況説出來，所以通過線索獎勵的方式是希望把這些精神病患者找出來，讓他們享受補助政策，有利於治療與康復；其二，最近國內各地連續報道 多起重性精神病人肇禍傷人致殘致死事件，所以從安全的角度出發也需要把他們找出來，因為若周邊有嚴重精神病患者，他們可能隨時威脅別人的生命安全。

　　上游新聞-重慶晨報記者還了解到，7月8日雙流區衛計局和綜治辦剛聯合召開了2016年嚴重精神障礙管理服務工作推進會，對下半年工作作出部署與要 求。其中就包括充分發動群眾，通過層層分解目標、召開“兩級”會議、落實線索獎勵措施，開展入戶排查、學校和企業調查、失訪人員追訪等措施，切實抓好重性 精神病人線索調查工作；以及通力協作，全面落實重性精神病人的管理和救助措施等內容。

　　先例：

　　11條中的部分“症狀”曾引發專家質疑

　　上游新聞-重慶晨報記者進一步比較發現，雙流區衛計局疾控科擬定的線索獎勵文字內容，的確存在很大程度的借鑒——那11條“症狀”摸底，即與 2012年8月上海市衛計局（原衛生局）下發的《精神疾病防治服務規範（2012版）》的附件《行為異常人員線索調查問題清單》裏提及的一模一樣。

　　彼時，11條“症狀”線索引起熱議。有媒體報道稱，無故不上學、不上班、不出家門、不和任何人接觸，這些行為異常人員成為上海市社區開展疑似精神病患調查的線索，令網友特別是一些宅男宅男驚呼“躺著也中槍”。

　　更有網友發文表示，倘若嚴格對照條件，恐怕會出現全民皆是精神病患者的奇觀了。“話多是精神病，寡言少語也是精神病；宅在家裏是精神病，外出活動多了也是精神病，今後甚至連自言自語都不可以了。看來不‘被精神病’簡直難於登天。”

　　也有心理學及法律領域專家在當時表示，這些症狀從單個看來，並不足以認定一個人為精神病患者；其內容並非醫學術語，標準也過於寬泛、模糊，在實際調查中容易侵犯私權。

　　新聞多一點>

　　中國超1.8億人患有精神障礙

　　據廣州日報2015年12月28日報道，全國最新流行病學大調查得出的數據證實，各類精神障礙終身患病率達17.5%，當中精神分裂症1%、抑鬱症6.1%，焦慮最多。

　　也就是説，全國有超過1.8億人患有精神障礙，僅在冊登記的全國嚴重精神障礙患者就達480萬人。然而，大約1.58億的精神障礙患者從未接受過專業治療。世界衛生組織推測，到2020年中國精神疾病負擔將佔疾病總負擔的1/4。

　　2016年精神病者肇事肇禍案頻發

　　6月27日，北京市海澱區靜淑苑公交站臺附近發生持刀傷人事件，致2死1人傷。被公安部A級通緝令通緝、後被發現在海澱區陽臺山附近樹林內上吊死亡的嫌疑人金某，被指有精神病，曾自稱被人跟蹤。

　　6月21日，北京市西城區南線閣街41號樓門口，一男子因精神病發作，當街持菜刀砍傷兩名警察，後被支援警力控制。據同小區住戶反映，該男子患精神疾病已有10多年。

　　5月28日，山東日照市五蓮縣，曾任村小代課教師的李某某，將在其 家中委託其照看學習的本村4名孩子用捍麵杖打傷，其中1人經搶救無效死亡 ，據其家人及村民反映李某某有精神病史。

　　5月16日，山東東營市廣饒縣先後發生入室捅傷案、學校縱火、捅傷三起案件，致2死5傷。經警方調查，犯罪嫌疑人石俊峰對所犯案件供認不諱。據其同學介紹，石俊峰早就被診斷為患有精神分裂症。

　　4月1日，陜西省西安市雁塔區一商場門前發生一起持刀殺人案件，造成1死3傷。據嫌疑人趙某的親屬稱，趙某有精神病史。經警方初步調查，趙某確在西安市精神病院、第四軍醫大學西京醫院等處有醫治記錄。

　　3月27日，四川師範大學舞蹈學院大一學生蘆海清被室友滕某殘忍殺害。有關部門對滕某進行的一份精神鑒定結果顯示：滕某患有抑鬱症，對其違法行為評定為部分刑事責任能力。