習近平治國理政的民心指向 “中國夢”凝聚民心

　　【學習進行時】無論是會議講話中的強調，還是考察調研時的細節，我們總能感受到習近平心中至深至切的愛民之情。黨的十八大以來，習近平一系列治國理政新實踐都顯示著鮮明的民心指向。新華網“講習所”今天推出《習近平治國理政的民心指向》，為您解析民心——這個最大的政治。

　　2012年11月29日，中共中央總書記、中央軍委主席習近平和中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等來到國家博物館，參觀《復興之路》展覽。

　　1990年7月的一個夜裏，霽月如銀。時任福州市委書記的習近平讀到《人民呼喚焦裕祿》，神思飛越，填下一首“念奴嬌”：

　　魂飛萬里，盼歸來，此水此山此地。百姓誰不愛好官？把淚焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死係。暮雪朝霜，毋改英雄意氣！

　　依然月明如昔，思君夜夜，肝膽長如洗。路漫漫其修遠矣，兩袖清風來去。為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會它千頃澄碧。

　　名家論詞説，“念奴嬌”此令宜於抒寫豪邁感情，適合表現深沉慷慨之辭。二十多年後，習近平再次談起這首詞説：“我是有感而發，直抒胸臆。”

　　民心民意，情之所繫。一字一句，如觀肺腑！

　　正定歲月，閩浙往事，中央歷程，習近平念茲在茲的就是“民心”二字。當選總書記後的首次公開講話中，習近平就堅定宣告：“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”三年來，凝聚民心、貼近民心、契合民心，習近平治國理政的目標指向了然。

　　“中國夢”凝聚民心

　　2012年11月29日，在參觀《復興之路》展覽時，習近平首次闡述了實現中華民族偉大復興的中國夢，並指出，現在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。

　　習近平説，實現中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業，需要一代又一代中國人共同為之努力。

　　其後一系列講話中，習近平對中國夢進行了更加深刻的論述。習近平指出，“實現中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國人民大團結的力量。”

　　“只要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮鬥，實現夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。”

　　“全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯聚起不可戰勝的磅薄力量。”

　　“平語近人”，凝聚民心。

　　回望中華民族的昨天，習近平總結道：“雄關漫道真如鐵”。百年滄桑，中國人終於把握住自己的命運。一代代中華兒女在苦難中沒有消磨勇氣，沒有頓挫力量，生生不息的源泉就是民族復興的夢想。

　　穿越過“千年未有之大變局”，今天的中國面對的是更加複雜多變的世界格局。當前的改革事業也更是涉險灘，“啃硬骨頭”，絕非一帆風順。走進新常態的中國，既迎來新機遇，也伴隨了新矛盾、新問題，去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，壓力依然明顯。

　　心齊才會氣順，凝心就能聚力。要實現“兩個一百年”奮鬥目標，需要全體中華兒女懷著共同的偉大夢想，共同攻堅克難、爬坡過坎。古語有雲：“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于聖人矣。”

　　黨的十八大以來，中國人在追夢路上取得的一個個碩果讓世界矚目。在2016年新年賀詞中，習近平為過去一年的重大成就“點讚”：我國自主研製的C919大型客機總裝下線，中國超級電腦破世界紀錄蟬聯“六連冠”，我國科學家研製的暗物質探測衛星發射升空，屠呦呦成為我國首位獲得諾貝爾獎的科學家……

　　習近平指出，只要堅持，夢想總是可以實現的。隨著未來五年藍圖繪就，五大發展理念指明方向，決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經拉開。堅持夢想，將13億民心擰成一股勁，中國航船方能行穩致遠，人民才會有越來越多的收穫感。

　　從“嚴”從“實”貼近民心

　　空談誤國，實幹興邦。

　　標語橫幅挂多了，鮮花紅毯用多了，迎送場面搞大了，民心就疏遠了。

　　表面功夫下多了、官樣文章做多了，奢靡享樂成風了，民怨就強烈了。

　　面對群眾最深惡痛絕的問題，習近平決心進行大排查、大檢修、大掃除。以“八項規定”為切入口，重拳整飭，全社會為之振奮。

　　據《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》收錄，習近平對黨員幹部強調，中央八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共産黨人應該做到的基本要求。

　　習近平説，“善禁者，先禁其身而後人。”各級領導幹部要以身作則、率先垂范，説到的就要做到，承諾的就要兌現，中央政治局同志從我本人做起。

　　習近平履新後首次離京赴廣東考察，至今令人印象深刻。廣東當地媒體報道，習近平一路輕車簡從不封路，途經多條交通主幹道，整個過程沒有實施任何封路限行措施，公交車、計程車、私家車與車隊同向並行。一位執行過上百次警衛任務的老交警感嘆，從這一天起，他的警衛工作的模式，就這樣徹底被顛覆了。

　　歷次考察調研，不封路、不清場，進食堂、住標間已經成為常態。百姓“點讚”的同時，上為下效，各級領導幹部也主動向中央看齊，風氣明顯一新。領導幹部“講派頭”少了，務實事多了。高腳杯放下了，大碗茶端起來了。

　　習近平曾説，領導幹部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼裏、記在心上。幹部心繫群眾、埋頭苦幹，群眾就會讚許你、擁護你、追隨你；幹部不務實事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你。

　　如今，使虛勁、務虛功不靈了，要用心謀事、用心幹事，只能是深入到群眾中，傾聽百姓的需求和期盼，從嚴從實，貼近民心。

　　嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這既是幹部為人為政的根本要求，也是民心衡量的具體尺規。謹記“三嚴”，才能確保權力運作始終不偏離為民利民的軌道，遵循“三實”，才能以不摻水分的政績贏得民心擁護。

　　習近平要求，要把“三嚴三實”貫穿改革全過程，引導廣大黨員、幹部特別是領導幹部大力弘揚實事求是、求真務實精神，理解改革要實，謀劃改革要實，落實改革也要實，既當改革的促進派，又當改革的實干家。

　　中央部署在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育。2015年12月28日至29日中央政治局召開專題民主生活會，習近平就中央政治局當好“三嚴三實”表率提出四點要求。自覺把“三嚴三實”要求體現到堅持堅定正確的政治方向上，體現到落實黨中央重大決策部署上，體現到對分管方面的管理上，體現到嚴格要求自己上。

　　中央再次樹立標桿，政治局以身作則，為全黨做好示範，促進了全黨積極響應。習近平曾經強調，作風建設永遠在路上。如果前熱後冷、前緊後松，就會功虧一簣。各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風，要發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。

　　黨同人民群眾的血肉聯繫來之不易，民心疏離的後果更是不堪設想。要貼近民心，唯有不斷地從嚴從實要求自己，不斷地改進作風，以實幹為責、以實幹為本，把好事辦實、把實事辦好。

　　全面治理契合民心

　　“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水準的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”

　　習近平的講話反映了人民的渴望，是民心的濃縮。黨的十八大以來，一系列治國理政的新實踐服務民心，直面人民反映最強烈的問題，緊貼人民最熱切的期盼，為人民交上了滿意答卷。

　　——扶貧攻堅 紓民生之困

　　甘肅中部的定西、臨夏，內蒙古邊陲的阿爾山，太行深處的阜平，烏蒙山區的昭通……習近平察真情、看真貧，在中國最貧困、最落後的地區，他往往是頂風冒雪，在群眾生活最困難的時候到來，送去了溫暖。

　　親身走，親眼看，親口問，紮實的調查研究得出真知灼見。

　　2015年11月23日，習近平主持召開中共中央政治局會議，要求各級黨委和政府必須把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓。到2020年確保我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

　　會議審議通過了《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》，總攻的衝鋒號吹響。貧困縣“摘帽不摘政策”，“扶開工，送一程”；貧困戶孩子上高中、中職免學雜費，“先扶智，先治愚”；健康扶貧工程、電商扶貧工程步伐加快；財政投入、金融手段力度加大……攻堅戰的“政策彈藥”充足！

　　習近平發出號令：時不我待，扶貧開發要增強緊迫感，真抓實幹，不能光喊口號，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。不僅各級黨員幹部們熱血沸騰、枕戈待旦，民心士氣也沸騰高漲。

　　習近平曾説，政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。人民群眾最開懷的笑容一定是在擺脫貧困，捧著沉甸甸的收穫時。為民心之喜，這場攻堅戰有進無退，唯有勝利！

　　——“打虎拍蠅” 平民心之憤

　　貪污腐敗是人民群眾最憤慨痛恨的問題，腐敗問題越演越烈，必定令黨失去根基、失去血脈、失去力量，甚至最終亡黨亡國。

　　習近平堅信，民心是最大的政治，正義是最強的力量。

　　“打鐵還需自身硬”是習近平對人民群眾的莊嚴承諾。

　　三年前，習近平提出“堅持 老虎 、 蒼蠅 一起打”。三年間，一份份“打虎拍蠅”的成績單也讓百姓感受到中央空前的反腐力度。

　　據中紀委通報，僅2015年全國共立案33萬件，處分33.6萬人。涉嫌違紀的中管幹部已結案處理和正在立案審查的90人。查處違反中央八項規定精神問題3.7萬起、4.9萬人。850余個單位的黨委（黨組）、紀委（紀檢組）和1.5萬多名黨員領導幹部因落實“兩個責任”不力受到責任追究。處分違紀紀檢監察幹部2479人。

　　這三年，雷霆萬鈞之勢不減、堅韌不拔之志不墮。正如習近平所指出的：“堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。”反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。

　　隨著《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》出臺，廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例等相繼修訂實施，制度的“籠子”越扎越緊，不能腐、不想腐的效應初步顯現。

　　長期以來，一些吃拿卡要、挪用冒領、權錢交易，乃至“封妻蔭子”、“雞犬升天”的現象，對群眾的切身利益和感情造成極大的損害。這場反腐風暴，保衛了人民群眾應得的實惠和公平的發展條件，極大增強了人民群眾對黨的信任和支援。

　　——“舌尖心肺” 解民心之憂

　　在習近平以人民為中心的治國理念中，人民的健康和生命安全是重要內容。

　　對於食品安全，習近平説，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。在近期一次重要指示中，他強調確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責。

　　習近平提出了“四個最嚴”的要求，即用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系。

　　對於大氣污染等環境問題，習近平一次次強調：“小康全面不全面，生態環境品質是關鍵”。生態環境保護“一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”。

　　在北京APEC會議歡迎宴會上，習近平説，我們已經充分認識到了這個問題的嚴重性，也充分聽到了老百姓的呼聲。北京的空氣品質不能靠運氣，而要靠人為。

　　“我們正在全力進行污染治理，力度之大前所未有。”習近平動情地説，“我希望，北京乃至全中國都能夠藍天常在、青山常在、綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態環境之中。這是中國夢中很重要的內容。”

　　創新、協調、綠色、開放、共用的五大發展理念，為破解發展難題指明瞭方向，也為治理環境開了良方。以民心訴求為出發點的理念，必將為民心所向的事業起到極大的促進作用。（作者 王子暉）