“四個全面”戰略佈局下 高等教育的圖強之策

　　唐亞陽“四個全面”戰略佈局為高等教育發展提供了新機遇，湖南高等教育事業應在協調推進“四個全面”戰略佈局中圖強做大“四個全面”戰略佈局是事關堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興中國夢的總戰略、總佈局，在黨的一系列治國理政部署中發揮著統攬引領作用，也為我國高等教育發展提供了新機遇。全面建成小康社會為高等教育發展明晰了目標指向，全面深化改革為高等教育發展激活了內在動力，全面依法治國為高等教育發展優化了法治環境，全面從嚴治黨為高等教育發展強化了組織保障。在這種佈局下，如何實現湖南高等教育的發展圖強？

　　圍繞全面建成小康社會目標，進一步完善具有湖南特色的高等教育體系。全面建成小康社會是我們黨確定的第一個百年奮鬥目標，是實現中國夢的關鍵一步。在湖南，全面建成小康社會就要堅決貫徹省委確定的“經濟保持中高速增長、人民生活水準和品質普遍提高、國民素質和社會文明程度顯著提高、生態環境品質總體改善，各方面制度更加成熟定型”的目標要求。湖南高等教育也必須全力聚焦這一發展目標，處理好政府與高校的關係，調整公辦與民辦、大學本科與高職高專結構，改革教育投入方式，吸納社會力量參與辦學，推進産學研用緊密結合以及大中小學校有機銜接，進一步完善具有湖南特色的高等教育體系。

　　全面深化教育改革，進一步推動湖南高等教育創新、內涵、共用發展。改革開放是決定當代中國命運、決定實現“兩個一百年”奮鬥目標和中國夢的關鍵一招。堅持深化教育領域綜合改革是當前高等教育改革與發展的必然選擇，也是適應經濟社會發展轉型的客觀需求。全面深化教育改革不應該是盲目的、簡單的修修補補，而應是“以問題為導向深化改革，找準問題、抓住關鍵，抓鐵有痕、精準發力、久久為功”。要徹底改變陳舊落後的教育理念，改變束縛教育發展的管理體制，改變弊病重重的人才培養機制，改變封閉的科研模式，改變僵化的知識傳授型教學方式和制約教師發展的評價體系。從而使湖南高等教育實現以提升創新能力為核心的創新發展，以提高品質為核心的內涵式發展和以服務地方經濟社會為核心的共用發展。

　　全面加強依法治教，進一步推進湖南高等教育治理體系和治理能力現代化。依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障。依法治教是依法治國在教育領域的具體體現，是實現教育治理體系和治理能力現代化的重要途徑，也是做好做強高等教育工作的可靠保障。在協調推進“四個全面”戰略的偉大進程中，必須全面加強依法治教：要大力加強法治教育，全面樹立法制意識；要加快建立和完善大學章程和現代大學制度，實現高校各種事務規範化和制度化；要落實好黨委領導下的校長負責制，確保高校黨委核心地位和校長依法履職；要積極探索教授治學和依法參與、民主管理、民主監督的有效途徑；要推進管辦評分離，理順政府、學校和社會的關係，激發辦學活力，進而全面推進湖南高等教育治理體系和治理能力的現代化。

　　全面落實從嚴治黨，進一步提升湖南高等教育系統黨建科學化水準。全面從嚴治黨，是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭的根本保證，也是做好高校各項事業的根本保證。全面落實從嚴治黨，湖南省高等教育系統要以守紀律、講規矩為基本要求，始終堅持黨對高校的領導，落實黨委領導下的校長負責制，落實黨委的主體責任和紀委的監督責任；加強基層黨組織建設，發揮基層黨員的先鋒模範作用和基層黨組織的戰鬥堡壘作用；鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，建立長效機制；加強督促檢查，使黨的紀律成為帶電的“高壓線”，讓黨員幹部心中有責、心中有戒、心中有畏，不斷提升湖南高等教育系統黨建科學化水準。

　　（作者係湖南大學黨委副書記、研究員）