習近平精準扶貧：扶貧先扶志 扶貧必扶智

　　原標題：習近平扶貧新論斷：扶貧先扶志、扶貧必扶智和精準扶貧

　　貧困問題，是中國全面建成小康社會的“攔路虎”，也一直是習近平總書記牽掛的事情。他曾説“他們(困難群眾)的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點，我都感到高興”。習近平十分關心扶貧開發工作，就任中共中央總書記之後，他走遍了中國絕大多數貧困地區，提出“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準扶貧”等扶貧方略。他指出，2020年讓全國人民一個不落都過上小康生活。

　　習近平脫貧論

　　扶貧先扶志、扶貧必扶智、精準扶貧中國最近30多年來共減少6.6億貧困人口，是世界奇跡、人類壯舉。但是，貧困狀況依然嚴峻，還有約7000萬人生活在貧困之中，到2020年要全面建成小康社會，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，形勢逼人，任務艱巨。習近平指出，扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期。各級黨委和政府要扶貧先扶志、扶貧必扶智，尤其在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。他強調：“沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”

　　扶貧先扶志。扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機地結合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。習近平強調：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦裏有無這種意識，貧困地區完全可能依靠自身努力、政策、長處、優勢在特定領域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。”

　　扶貧必扶智。擺脫貧困需要智慧。培養智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。再窮不能窮教育。習近平多次強調“扶貧必扶智、阻止貧困代際傳遞。”他指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”2015年全國兩會期間，習近平在參加代表團審議時指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞。”

　　精準扶貧。“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次提出的。2014年1月，中辦詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月，習近平參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。2015年6月，習近平在貴州就加大推進扶貧開發工作又全面闡述“精準扶貧”概念，提出“六個精準”，即“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。2015年10月16日，習近平在2015減貧與發展高層論壇上強調，中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優惠政策措施，堅持中國制度優勢，注重六個精準，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生産和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。

　　“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準扶貧”，是習近平新時期對扶貧工作的新論斷，是對黨的扶貧理論的新發展。他提出，要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。從對貧困宣戰的態度中，我們看到國家的責任變得明確而巨大。他對扶貧工作提出精準要求，這意味著，要撬起貧困這座大山的支點，就要利用精準這根杠桿。他強調：“勵精圖治，發憤圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家‘脫貧’，盡短時間使中國立於發達國家之林！”