國家公務員局近日下發《公務員職業道德培訓大綱》,要求將公務員職業道德培訓列入公務員初任、任職和在職培訓的必修內容,作為每個培訓班次的重要內容。“十二五”時期,將全體行政機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員輪訓一遍,培訓時間不少於6學時。
為何針對公務員進行職業道德培訓?培訓的具體方式是什麼?怎樣才能避免成為一些人所擔心的“形式主義”?帶著這些問題,記者進行了採訪。
怎麼培訓
海瑞、包拯為官成學習內容
“除了警示教育和國防教育,老師還講一些海瑞、包拯的故事,據此強調清正廉潔,培訓結束後讓我們寫培訓心得。這應該就算‘官德’培訓吧!”一位參加過任職前培訓的處級幹部告訴記者。
戴霜和近三百名新同事,去年完成了作為新錄用公務員的初任培訓。“有人認為培訓是走過場,實際上不是。”戴霜説,在成為公務員以前,她也有某種程度上的偏見,真正參加培訓後才知道其實是有很多內容的。
“從公共事件應急處置到公務員法,再到公文寫作處理、公務員道德等方面都有涉獵。”戴霜回憶,曾任周恩來總理秘書的王鵬程也來講課,講述周總理生前以身作則、身先士卒的事跡,讓她印象非常深刻。
令戴霜記憶猶新的還有培訓條件:14個人一間的大宿舍,共用洗手間和浴室,炎炎夏日房間裏只有一台風扇,早晨6點起床上操……“每年都會接受一定時間的業務、道德培訓。”戴霜説。
《大綱》要求,“十二五”時期,將全體行政機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員輪訓一遍,培訓時間不少於6學時。同時,建立培訓長效機制,將公務員職業道德培訓作為長期培訓內容。
記者注意到,《公務員職業道德培訓大綱》的內容包括“中國古代如何加強‘官德’修養”。向古代學習“官德”,引起了人們的關注。山東省委黨校哲學部副教授呂本修認為,中國文化受儒家道德文化影響至深,而儒家文化的核心就是道德,“也可以歸結為‘內聖外王’。演化到現在的公務員,必須自己修身,有了一定的道德境界,才有資格去為官。”
為何培訓
公務員出問題往往不是出在能力上
“目前社會在道德建設方面出了一些問題,公務員群體也不能倖免。”呂本修從1996年開始為到黨校培訓的幹部上道德建設課,並從事相關研究。
作為省委黨校唯一一位講道德建設的講師,呂本修説,“目前只有廳級和縣處級學員的培訓班才開設道德建設課,而縣委班一般都沒有,中央黨校也是這個情況。”
人力資源和社會保障部副部長、國家公務員局副局長楊士秋在接受《人民日報》採訪時強調,無數事實證明,公務員出問題往往不是出在能力上,而是出在道德上,無論玩忽職守還是以權謀私,都與職業道德的缺失相關。
濟南市長清區人民檢察院反瀆職侵權局局長助理、先後43次立功受獎的“濟南市廉潔勤政十佳模範”孟紅偉認為,一個隊伍中,出現好的大家不以為意,而出現一個壞的就會引起其他人的興趣,不自覺地去效倣,“比如説,在一個系統內,有個人犯了錯誤,非但沒有受到嚴懲,卻被重用了,那系統內其他人的道德標準就會發生變化,衍生出去就會形成一種風氣。”
作為一名檢察官,孟紅偉認為,道德培訓是為了及時對這些不正確的世界觀、價值觀進行糾正,“不能認為我自己吃好了、工作好了就可以了,只有實現了在這個崗位上的價值,得到社會承認才行。”
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