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放開二胎會帶來新一輪生育高峰嗎?

2011年07月26日 09:38:13  來源:中國經濟週刊
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  800萬人的二胎試驗

  1980年代中期,經上級部門批准,山西翼城縣、甘肅酒泉市、河北承德市和湖北恩施州,開始實行“一對夫婦可以生育兩個孩子”的政策。

  這些地區位於我國中西部,當地經濟不發達甚至貧困,發展程度低於全國平均水準,農業人口占大多數,在我國廣大的農村地區有相當的代表性。此外,這些地區的計劃生育工作基礎比較好。如翼城在試點開始前就是計劃生育的先進縣,酒泉在1980年代初就達到了低生育水準。

  這些地區在比較寬鬆的政策環境下,多年來人口保持低增長,總和生育率保持在兩個孩子以下。進入21世紀後,儘管人口基數增大,人口增長卻呈越來越低的趨勢,出生率、自增率、生育率都低於或接近於與它們條件相似但實行“一孩半”政策(指從1984年起在大多數農村採取的第一孩為男孩的不得再生,而第一孩為女孩的農戶在間隔4到5年後允許生育第二孩的彈性計劃生育政策)的地區,並沒有因政策較寬鬆而引發出生反彈,沒有出現多孩生育增多的情況。一孩比例不斷上升,二孩比例不斷下降,三孩生育微乎其微。翼城、酒泉、恩施的出生性別比多年來一直保持在正常範圍,而且近年來“越來越正常”。

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[責任編輯:吳怡]

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