推動建立中美新型軍事關係 ——國防部外辦主任錢利華就總參謀長陳炳德訪美答記者問
根據中美雙方商定,中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將將於5月15日至22日訪問美國。作為今年中美兩軍最重要的軍事外交活動之一,此訪廣受關注。日前,本報記者就此專訪了國防部外辦主任錢利華少將。
記者:能否請您透露一下陳炳德總長此次訪美的主要日程安排?
錢利華:應美軍參聯會主席馬倫海軍上將邀請,中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將將於5月15日至22日訪問美國。訪美期間,陳炳德總長將與馬倫舉行大小範圍會談,會見美國國防部長蓋茨、國務卿克林頓、總統國家安全事務助理多尼隆等軍政領導人,參訪美軍指揮機構、部隊和院校。
記者:陳炳德總長此次訪美有什麼樣的背景?
錢利華:中美關係已經成為當今世界最重要的雙邊關係之一。中美作為世界上最大的發展中國家和最大的發達國家,擁有廣泛的共同利益。中美之間保持穩定、良好的合作關係,符合兩國各自利益,也有利於亞太地區乃至世界的和平與穩定。當前,中美關係總體保持穩定發展。今年1月,胡錦濤主席成功訪美,與美國總統奧巴馬就致力於共同建設中美相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係達成重要共識,為中美兩國兩軍關係的發展指明瞭方向。此次陳炳德總長訪美,主要任務就是落實中美兩國元首達成的重要共識,將與美方重點就進一步推進兩軍關係發展,深化兩軍交流與合作進行探討,並就雙方共同關心的國際和地區問題深入交換意見。
記者:具體來講,陳炳德總長此訪將如何推動中美兩軍關係進一步發展?
錢利華:陳炳德總長此次訪美主要目的是將中美兩國元首達成的共識,體現到兩軍關係中,推動建立21世紀第二個10年中美新型軍事關係。
中美兩軍關係是兩國關係的重要組成部分。一個健康、穩定、可靠的兩軍關係對於共同努力建設中美相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係具有重要意義。兩軍在維護亞太地區的和平與穩定,以及反恐、護航、維和等非傳統安全領域擁有廣泛的共同利益。中方重視發展兩軍關係,對兩軍交流持積極態度,併為此做出了不懈努力。雙方已建立了中美國防部防務磋商、國防部工作會晤、海上軍事安全磋商、軍事環保、人道主義救援減災等一系列機制,雙方在這些框架下定期會晤,就共同關注的問題開展對話,交換意見,增進了解,擴大了共識。通過上述努力,我們認為建立中美新型軍事關係已經成為一種可能。
記者:推動中美兩軍新型關係發展,當前面臨哪些機遇和挑戰?
錢利華:在中美兩國關係穩定發展的大背景下,兩軍關係回升向好。當前,中美兩軍正在有步驟地開展今年的相關交往項目。不久前,雙方舉行了第七次國防部工作會晤。正是在這次會晤中,雙方重點討論了總參謀長陳炳德訪美的具體安排。這次訪問是今年兩軍關係發展中的大事,我們期待與美方共同努力,確保此訪取得圓滿成功。
毋庸諱言,兩軍關係仍存在一些困難和挑戰,其一是美售臺武器問題。其二是美國艦機對中國近海實行大範圍、高強度的偵察,嚴重影響了兩軍的互信,是兩軍可能擦槍走火的根源,容易造成意外事件。三是美國內歧視性法律問題,如一些法律限制對華高技術出口,限制兩軍交往領域等,這些需要美方加以調整和廢止。這些問題是困擾兩軍關係發展的障礙,目前仍未得到根本解決。
記者:在陳炳德總長訪美之外,中美兩軍今年還有哪些交流安排?
錢利華:今年以來中美兩軍交往呈回升向好趨勢,全年雙方在諸多領域都將開展交流,交往的內容也很可觀。美國空軍戰爭學院代表團于3月訪華。美助理國防部長幫辦希弗4月11日來京與我本人共同主持了第七次中美國防部工作會晤,美國陸軍工程兵代表團4月訪華。5月初,美國國防大學將官班代表團和國防大學國家戰爭學院代表團分別訪華。
中國人民解放軍檔案代表團已于4月下旬訪美。在陳總長訪美期間,中國人民解放軍軍樂團也將於5月中旬訪美。中國人民解放軍人道主義救援減災代表團、軍事醫學代表團、國防大學戰略班代表團等團組也將於近期陸續訪美。
記者:您對今後中美兩軍關係的發展有何看法?
錢利華:長期以來,由於美堅持對臺出售武器,中美兩軍關係始終難以擺脫髮展—停滯—再發展—再停滯的怪圈。在中美共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係的新形勢下,雙方應尊重和照顧彼此核心利益和重大關切,妥善處理分歧和敏感問題,採取切實措施排除影響兩軍關係發展的困難和障礙。
中方願與美方共同努力,本著“尊重、互信、對等、互惠”的原則,加強對話交流,培育和增進戰略互信,推動兩軍關係不斷向前發展。
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