北京“十二五”時期將著力提升市民生活品質

　　記者從北京市發改委等部門獲悉，北京市“十一五”期間民生得到顯著改善，“十二五”時期將繼續著力保障和改善民生，完善各項制度和政策安排，深入推進基本公共服務均等化，為市民高品質生活提供更好服務。

　　據介紹，“十一五”期間，北京城鄉居民收入年均實際增長超過8％；教育、醫療、社會保障和就業的財政支出總量分別達1467．1億元、528．1億元、878．8億元，分別比“十五”期間增長了1．8倍、1．7倍和　1．6倍；就業服務和社會保障制度實現全覆蓋，社會保障各項待遇標準均提高40％以上；城鎮登記失業率控制在2％以內；社會事業發展繼續走在全國前列。

　　北京市“十二五”規劃提出，“十二五”時期，北京將更加注重解決教育、醫療、住房、社會保障、收入分配、人口老齡化等社會關注的焦點問題，使發展成果更好惠及人民。

　　“城鄉居民收入年均增長8％”。北京市把“居民收入較快增加”列為“十二五”六大主要目標之一，將努力使低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，收入差距不斷縮小。

　　“城鎮登記失業率控制在3．5％以內”。北京將大力開發就業崗位，推行定向就業扶持，完善公共就業服務網路，強化勞動力市場監管，為勞動者創造充分就業機會。

　　“堅持教育優先發展，大力推進教育公平”。北京“十二五”時期將新建和改擴建600所幼兒園。推進名校辦分校、學區化管理、學校聯盟、委託管理、對口合作等辦學形式創新，繼續加強薄弱校和農村地區中小學建設，完善區域內教師和校長流動制度、城鄉教師交流與合作機制，促進優質義務教育資源均衡配置，努力縮小校際、區域辦學水準差距。完善來京務工人員隨遷子女接受義務教育的保障體制。推進佈局調整、資源整合和開發，增加優質高中教育資源。

　　“提高公共衛生和基本醫療服務水準，使全市主要健康指標位居全國前列”。北京將擴大面向常住人口的基本公共衛生服務項目。區域醫療資源優化配置將得到重點推進。實現每個新城有一座高水準的醫療中心。集中解決大型居住區、定向安置房地區、邊遠山區、重點功能區醫療資源不足問題。嚴格控制中心城區大型綜合醫院新建和擴建，促進新增醫療機構和中心城區優質醫療資源向郊區擴展，實施天壇醫院遷建、通州國際醫療城等重大項目。規劃建設1－2所新的兒童醫療機構。

　　“全面實現廣大市民住有所居”。北京“十二五”時期將建設、收購各類政策性住房100萬套，對符合保障條件的申請家庭做到應保盡保。積極鼓勵租售並舉，引導市民通過租賃形式解決住房問題。積極推進舊城人口疏解和房屋保護性改造修繕工程，完成城市國有工礦棚戶區改造任務，加大農村抗震節能房屋改造建設力度，改善城鄉居民居住條件。

　　“實現人人享有保障、待遇穩定提高”。北京“十二五”時期將實現社會保障人群全覆蓋，實現社會保障卡覆蓋所有參保人群，穩步提高離退休人員基本養老金、居民養老保險金、失業保險金等待遇標準，擴大基本醫療保險報銷範圍並提高報銷標準。

　　“實現社會福利制度向適度普惠型轉變，顯著提升各類福利和社會保障水準”。到2015年全市養老床位達到12萬張，構築老年人“居家生活幸福圈”。完善城鄉低保標準動態調整機制。完善城鄉一體醫療、教育、就業等專項社會救助制度。

　　“城鄉環境更加宜居”。北京將重點解決人口規模快速膨脹、交通擁堵、水資源短缺、垃圾處理難、空氣和水污染等問題，“把北京建設成為既服務於當代市民，又服務於子孫後代的宜居家園”。

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[責任編輯：吳怡]