在全國智慧財産權保護與執法工作電視電話會議上的講話
溫家寶
(2010年11月5日)
11月5日,國務院在北京召開全國智慧財産權保護與執法工作電視電話會議,溫家寶總理作重要講話。新華社記者饒愛民攝
這次全國智慧財産權保護與執法工作電視電話會議的主要任務是,總結近年來智慧財産權保護工作,動員和部署打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣商品專項行動,推動完善政策和體制,全面提高智慧財産權保護工作的水準。下面,我講幾點意見。
一、我國智慧財産權保護取得重要進展
智慧財産權制度是尊重創造性勞動和激勵創新的一項基本制度,是建設法治國家和誠信社會的重要內容。建設創新型國家,完善社會主義市場經濟體制,必須堅定不移地保護智慧財産權。伴隨著改革開放的不斷推進,我國智慧財産權制度逐步建立和完善。進入新世紀以來,我們制定實施《國家智慧財産權戰略綱要》,保護智慧財産權的力度不斷加大,取得明顯成效。
一是持續開展智慧財産權保護專項行動。近10年來,我們每年都在全國範圍內有針對性地開展打擊假冒專利商標、盜版等行動,查處了一批大案要案,遏制了群體性侵權行為。去年以來,查獲專利、商標、版權違法案件8萬多件,破獲刑事案件3000多件,抓獲犯罪嫌疑人5100多人。
二是不斷完善智慧財産權法律制度。目前,我國在智慧財産權領域已制定4部專門法律,頒布19部行政法規,完成專利法第三次修訂,商標法、著作權法修訂工作正在推進,全面履行與貿易有關的智慧財産權協定,形成了涵蓋專利、商標、版權等各個領域,與國際通行規則相協調,比較完備的智慧財産權法律法規體系,奠定了行政執法與司法保護相結合的法律基礎。
三是大力加強智慧財産權宣傳教育工作。連續7年開展全國範圍內的智慧財産權宣傳周活動,重點加強對青少年、科技人員、企事業管理人員的教育。為加強地方政府智慧財産權機構和隊伍建設,智慧財産權培訓從省部級領導幹部到一線執法人員全面展開。
四是開展國際智慧財産權合作。積極參與世貿組織、世界智慧財産權組織、亞太經合組織框架下的智慧財産權談判,推動制定平衡有序的國際智慧財産權制度。與美國、歐盟、日本等國家和地區建立了智慧財産權定期磋商機制,加強智慧財産權對話,妥善應對智慧財産權摩擦。聯合打擊跨國跨境智慧財産權犯罪。
智慧財産權保護工作取得的明顯進步,激發了全社會的創新活力,一批創新型企業躋身世界知名企業行列。不斷完善的創新環境,吸引越來越多的外國企業和科研機構。目前,跨國公司在華設立的研發中心有1400多家,比“十五”期末翻了一番。中國正在成為全球研發投入增長最快、創新活動日益活躍的國家之一。
我國智慧財産權保護工作僅用30多年時間走過了發達國家幾百年的歷程,成績來之不易。但必須看到,智慧財産權保護狀況還不適應深化改革開放、建設創新型國家的要求。一方面,一些地區和領域侵權盜版、制售假冒産品的現象比較嚴重。涉及智慧財産權的國際貿易摩擦和糾紛依然較多。另一方面,我國企業運用智慧財産權參與競爭和維權意識不強、缺乏經驗,不少商標、版權等在海外被侵權。從工作層面看,我國智慧財産權保護的法律體系和管理體制有待完善,全社會智慧財産權保護的意識仍然需要進一步提高。我們既要充分肯定已經取得的成績,堅定信心,又要重視和切實解決存在的突出問題,全面推動智慧財産權保護工作取得更大進步。
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