2009年“三農”五亮點
糧食連續6年增産,農業發展為擴內需提供了基礎性保障。2009年全國糧食總産量達10616億斤,再創歷史新高,連續6年增産,是新中國成立以來首次連續三年穩定在1萬億斤以上,2009年油料産量增長3%以上,蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水産品等其他農産品也穩定發展,保障了國家糧食安全和主要農産品有效供給。目前,我國主要農産品的供求總體平衡,庫存充足,自給率穩定。手中有糧,心中不慌,農業為保增長擴內需提供了基礎性保障。
中央財政“支農”力度空前。據財政部的數據,2009年中央財政預算安排三農支出7161.4億元,比上年增加1205.9億元,投入規模再創歷史新高。其中中央財政2009年安排的糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等四項補貼共1230.8億元,比上年增長了19.4%。在四批擴大內需投資中,安排農村沼氣、優糧工程、標準糧田等農業投資200.5億元。
大力穩定農産品價格,保障農業經營收入穩定增長。2009年以來,國家較大幅度提高了糧食最低收購價,擴大農産品臨時收儲政策實施品種和範圍,適時啟動生豬價格調控預案,完善農産品國際貿易調控政策,保持農産品價格的合理水準,穩定了農産品市場價格,既穩定了農業生産,又增加了農民收入。2009年涉農貸款大幅增長,其中前10個月,中國農業銀行涉農貸款累計投放達8025億元,同比增加3561億元,增幅達80%,涉農貸款餘額11446億元。
農業農村基礎建設不斷強化。中央推出4萬億元經濟刺激計劃,其中相當一部分投資在農村基礎設施建設,如完成部分大中型病險水庫除險加固任務、推進飲水安全、公路電網建設等。一年來,2000多萬農民實現了飲水安全,20多萬公里的路通了車,10萬多公里線路通電。
農村民生得到改善。2009年農民每人平均純收入首次突破5000元大關,實際增幅6%以上。農村社會保障體系建設取得長足進步。目前我國農村地區已全面建立起新型農村合作醫療制度,農民因病致貧、因病返貧狀況得到很大緩解;新型農村社會養老保險試點已覆蓋了全國10%左右的省(市)。(文/趙濤)
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