兩部門：成品油稅費改革一年來預期目標順利實現

　　新華社北京12月23日電（記者韓潔、羅沙）財政部部長謝旭人23日表示，成品油稅費改革實施一年來，總體運作情況良好，改革預期目標順利實現，在促進節能減排和結構調整以及應對全球金融危機等方面發揮著重要和深遠的作用。

　　謝旭人是在23日財政部、國家稅務總局聯合召開的成品油稅費改革實施一週年座談會上説這番話的。來自國務院有關部門、部分地方財稅部門、石油石化企業代表以及專家學者等50多人參加了此次座談會。

　　記者從此次座談會上獲悉，今年1至11月，成品油稅費改革新增稅收收入2281億元，這些收入專項用於替代養路費等“六費”支出，補助各地取消政府還貸二級公路收費，增加對種糧農民、公益性行業和部分困難群體的補貼。中央財政今年已撥付種糧農民糧食直補資金151億元，農資綜合直補資金795億元。同時，撥付了2009年上半年漁業等六大行業油價補貼資金共計105億元。

　　此外，按照國務院要求，財政部及時足額安排資金，補助各地逐步有序取消政府還貸二級公路收費，山東、江蘇等13個省份已率先一次性取消該項收費，共撤銷二級公路收費站點1430個，佔全國政府還貸二級公路收費站總量的74％；涉及公路里程7．7萬公里，佔全國同類公路里程的77％。

　　在確保公路養護和管理資金及時足額到位的同時，全力做好人員安置的財力保障工作。截至11月底，海南、雲南、寧夏等地已完成全部改革涉及人員的安置工作；遼寧等省已完成政府還貸二級公路收費人員安置；其他各省（區、市）也在積極推進人員安置工作。

　　謝旭人表示，一年來，通過各方面的共同努力，一個科學規範的交通資金籌集和分配新機制已經初步建立；成品油稅費改革新增稅收收入已完成全年預算任務，公共財政對交通事業的保障能力大大增強；取消政府還貸二級公路收費工作平穩有序展開；人員安置所需資金得到了充分保障；種糧農民、公益性行業和困難群體得到了及時足額的補貼。

　　國家稅務總局副局長王力指出，成品油稅費改革在費改稅的基本政策目標上，增加了節能減排的目標，不僅體現了科學發展觀的要求，而且有效緩解了各方利益的矛盾。這次改革沒有開徵新的稅種，而是在現行稅制框架內，採用提高成品油消費稅單位稅額的方式進行，體現了簡化稅制的要求，降低了改革成本。

　　對於下一步工作安排，謝旭人提出了四點要求：一是不斷加強收入監管，為改革實施提供充足的資金保障；二是督促各地規範交通資金管理辦法，確保資金及時撥付到位；三是積極配合有關部門探索建立適應成品油稅費改革的新的普通公路建設投融資體制。四是繼續完善成品油稅費改革機制，鞏固和擴大改革成果。

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[責任編輯：張曉靜]