“十二項建設”

“十二項建設”

隨著“十大建設”的陸續完成，為進一步完善相關配套設施建設，臺灣當局又于1977年9月23日宣佈推行“十二項建設”，並於1978年開始實施，總投資約新台幣4000億元。相較“十大建設”它則加入了農業、文化、區域發展等方面的計劃。它們是：

1.完成臺灣環島鐵路網

包括興建南回鐵路與拓寬東線鐵路。南回鐵路字屏東枋寮至臺東卑南，全長98.2千米，于1980年7月動工，1988年底完工。東線鐵路自花蓮至臺東卑南，全長164千米，軌距由0.673拓寬為1.067米，與全島鐵路軌距相同。工程與1978年開工，1982年7月完工通車。

2.完成臺中港第二、第三期工程

第二期工程以年吞吐量450萬噸為目標，于1979年完工。第三期工程以年吞吐量1100萬噸為目標，主題工程于1983年6月完工。

3.擴建屏東至鵝鑾公路

該公路全長108.3千米，總投資新台幣25億元，于1978年7月動工，1983年8月完工。拓寬為四線高級公路。

4.新建三條東西貫通公路

一條從嘉義至玉山，全長92千米，于1979年動工；一條從水裏至玉山，全長71千米，于1979年7月動工；第三條從玉裏至玉山，第一段玉裏至卓麓長10千米，1981年8月動工，1983年6月竣工。卓麓至玉山一段與阿里山“國家公園”一併規劃建設。

5.改善高雄屏東地區的交通廳條件

總投資新台幣30億元，臺一線于臺十七線于1980年1月動工，1983年2月完工。臺181線及臺185線于1984年完工。

6.興建核能二廠、三廠

總投資1200億元新台幣，二廠于1974年9月開工1983年運轉發電，總裝機容量為197萬千瓦；三廠于1978年4月動工，1985年完工，總裝機容量為190萬千瓦。至此，臺灣核能發電量已佔發電總量32.5%。

7.擴建一貫作業鋼鐵廠

總投資510億元新台幣，1978年7月動工，1982年10月完工。年産粗鋼由150萬噸提高到325萬噸。

8.設置農業機械化基金

1978年7月，臺灣當局提供新台幣40億元，設置農業機械化基金，目的在於推廣農業機械化，扶植農業製造業的發展。

9.改善農田排水系統

總投資19億元新台幣，包括整修排水渠道2794千米，修築防洪設施700余座，延長淡水河道72千米，增加石門水庫等。

10.修建西海岸海堤及全島重要河堤工程

與1978年7月動工，1983年6月完工，包括修築海堤87千米，興建河堤115千米，改建大型灌溉工程4處等。

11.開發新市鎮與興建居民住宅

這是一個20年規劃的長期計劃，從1978年-1984年3月，共建住宅38720戶，開發林口、臺中港、大坪壩等新市鎮。

12.建立各縣市文化中心

總投資15億元新台幣，包括圖書館、博物館、音樂廳等74個分項計劃。

“十大建設”及“十二項建設”作用

“十大建設”、“十二項建設”的相機施行，改善了臺灣的經濟結構，對其經濟發展起到了一定的積極推動作用。

首先，推動了經濟的結構性調整，促進了産業結構的優化。從總體來看。1976年的第一、二、三産業在經濟總量中所佔的比例分別是13.35%、42.74%、42.9%，1981年變為8.67%、44.5%、46.21%，效果非常明顯。

其次，從工業結構來看，資本和密集型工業有了較快發展，截止到1979年，上述産業佔經濟總量的比重上升到24%。

再次，從社會基礎設施方面看，交通運輸和通訊事業、自來水和電力供應等均有了較大增長，極大地緩解了臺灣長期以來基礎設施落後的矛盾。

最後，重工業發展迅速，大大超過了輕工業，工業生産凈值在製造業中所佔比重連連攀升，1974年首次超過輕工業，為50.5%，1978年增至51.6%，1988年更達到60.1%。