大陸現行的土地管理制度是什麼樣的？

答：

　　大陸過去的土地管理制度是實行分級限額審批制，從今年1月1日實施的《土地法》則改為土地按用途進行管制。法規對於土地用途管制的主要環節和主要內容都作了規定。

　　1.新土地管理法將土地分為農用地、建設用地和未用地三類。大陸政府通過土地利用總體規劃規定土地的不同用途，嚴格控制用途轉變，尤其是控制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量。

　　2.土地未經規劃不得開發。各級政府通過編制土地利用總體規劃規定各類土地用途，各級政府也必須按照土地利用總體規劃審批土地。

　　3.新土地管理法改變了過去的建設用地審批制度，增設了農用地轉用審批環節，任何單位或者個人進行建設使用土地涉及農用地為建設用地的，應當由國務院或者省級人民政府依據土地利用總體規劃進行審批。

　　4.新土地法改變過去執法監督只注重查看審批手續和程式的做法，規定單位或者個人違反土地利用總體規劃，擅自將農用地轉為建設用地的，必須予以拆除，從執法上保證了用途管制制度的實現。

　　此外，大陸有些省市還制定實施辦法，例如福建省在實施辦法中規定：除鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設和居民建住宅可以申請使用集體土地外，其他各類非農業建設應當申請使用國有土地。建設項目使用國有土地，可以採取下列方式之一提供土地使用權：（1）出讓；（2）劃撥；（3）出租；（4）作價入股；（5）法律、法規規定的其他方式。其中，還特別規定經營性房地産項目用地，必須採取拍賣、招標方式出讓。

　　5.土地管理是實行土地登記發證制度，“憑證管地、持證用地”，土地登記內容和土地權屬證書式樣由國家統一規定，因此土地證書是全國統一的。土地登記數據可以公開查詢。

（來源：中國臺商網）

責任編輯：齊曉靖

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