兩岸“黃金通道”升級 廈門港打造海峽郵輪經濟圈

繁忙的廈門港。

　　東南國際航運中心的建設，涉及方方面面，“人”在其中的作用至關重要。在建設啟動的近一年時間裏，廈門港口管理局和廈門港務控股集團積極作為，主動出擊，創新服務，推動航運中心建設有序開展。

　　比如，在港口業務拓展方面，廈門港在積極拓展對外業務的同時，也主動到府服務，為企業發展排憂解難。發現問題及時解決，促進了廈門港業務的穩定增長。

　　航運中心的建設，一大亮點便是與海峽對岸的合作共贏，這也是東南國際航運中心區別於全國其他航運中心的核心所在。建設啟動以來，廈門港積極尋求對臺交往新突破，除了廈金航線、客滾運輸、三通航線的合作再擴大，海峽郵輪經濟圈、兩岸海運快件等合作成果也呼之欲出，快速將“優勢”化為“能量”。

　　積極服務 力促業務增長

　　在黨的十八大勝利召開之際，廈門港繼續將“走訪基層、解民憂、辦實事、促發展”作為著力點，切實幫助碼頭、貨主協調解決生産運營過程中碰到的困難和問題，推動項目落地、業務拓展、提效增速，做大做強廈門港。

　　在外貿依然疲軟的情況下，內貿箱的突破性增長穩固了近年來廈門港的增長形勢。比如今年，廈門港務集團和上海中谷新良繼續加強合作，在廈擴大運力投入，使內貿箱業務量快速增長。

　　但是，在具體操作過程中，廈門港內貿業務存在碼頭資源結構性矛盾，尤其是內貿集裝箱泊位不足，內貿箱作業效率低、待泊時間長。對此，廈門港口管理局積極介入協調，採取外貿碼頭兼做內貿集裝箱、恢復內貿集裝箱碼頭作業功能、協調租用外貿集裝箱碼頭泊位等方案共同破解。

　　這些做法凸顯了創新，産生了十分積極的效果。比如，經過協調，嵩嶼3#泊位順利劃為內貿專用泊位，東渡、海天、象嶼三個碼頭靈活有序安排內貿船舶靠泊計劃，縮短在港待泊時間，都直接提升了內貿箱的運轉效率。

　　目前，廈門港內貿集裝箱船舶作業單機平均效率達30自然箱/小時，較以往提升近50%。

　　爭取政策 推動兩岸航運

　　廈金航線，承載兩岸90%以上的海運旅客，是兩岸民眾往來的“黃金通道”。在廈門港口管理局和廈門港務控股集團的共同推動下，廈金航線今年實現了夜航，目前運作良好，進一步發揮了服務兩岸民眾的作用，業務量不斷做大。10月29日，廈金航線日客運量達到7917人次，創廈金航線開通以來單日旅客流量最高紀錄。

　　支援廈金航線進一步壯大，廈門港已有思路。據悉，接下來，廈門港將爭取允許大陸船舶加注免稅燃油，推動開展行李直挂業務，完善夜航通航條件，推動夜航常態化運作。

　　廈臺之間另外一個具有廣闊發展空間的，便是郵輪業務。今年9月，廈門港務與臺灣港務簽訂戰略合作協議，雙方將共同推動廈臺郵輪的發展。據悉，廈門將爭取郵輪母港建設取得國家政策扶持，允許境外郵輪公司在廈門註冊設立經營性機構，開展經批准的國際航線郵輪服務，准許外國郵輪從事國內港口多點挂靠業務；允許國際郵輪採取“兩頭在外、中間直航”的模式，經廈門港直航臺灣；允許在廈門註冊的兩岸資本郵輪公司以租賃或購買懸挂方便旗郵輪的方式，經營以廈門港為母港的兩岸郵輪航線；爭取更加靈活開放的關檢稅費政策，參照海南國際旅遊島實施免關稅、免簽證、放航權等優惠政策。

　　另外，廈門港還將計劃積極突破兩岸客滾運輸瓶頸，發展兩岸小貨快運業務，實現兩岸海運快件（廈門─基隆─臺中）雙向運營業務；加強對臺專業物流基地建設，設立農産品、水産品、食品等的專業物流中心，將廈門打造成為兩岸冷鏈物流中心。

　　數字看發展

　　800萬

　　自2001年廈金航線開通以來，已有超過800萬兩岸同胞安全往返，其“安全、便捷、準點”等諸多優勢，成為越來越多兩岸同胞往來兩地的出行首選。

　　1.8倍

　　今年，廈門港的內貿業務大幅度增長，以8月份單月為例，當月完成內貿轉机箱7.55萬標箱，同比大漲118.5%；當月完成內支線轉机箱5.07萬標箱，同比增長181.8%。2011年，內貿箱箱量是2008年的1.8倍，今年有望在此基礎上繼續大幅提高。

　　1327.76萬噸

　　廈門港2009年、2010年和2011年三年對臺貨物（含集裝箱貨重）吞吐量分別為978.39萬噸、1164.99萬噸和1327.76萬噸；集裝箱吞吐量分別為29.75萬標箱、33.73萬標箱和33.45萬標箱。 （徐景明）

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