專家解析如何加強與深化兩岸金融合作

　　2012海峽兩岸經貿論壇傳出消息，廈門獲准建設兩岸區域性金融服務中心，該中心的建設將進一步加強與深化兩岸金融合作。海西2012兩岸經濟及金融研討會上不少專家都提出了海西經濟區作為臺資金融機構進入大陸市場的橋頭堡的地位，但也有不少專家認為，相比于兩岸經貿往來的密切度，兩岸金融合作的力度還遠遠不夠。

　　兩岸金融合作的起步相對較晚，比兩岸的貿易和投資起步晚了20多年，而且中間還有很多原因，有長時間的停滯。金融業是一種高度管制性的行業，這個行業與社會穩定息息相關，所以臺灣方面對開放金融領域是非常的小心翼翼。兩岸在簽署《經濟合作框架協議》的時候，大陸可以給臺灣六項金融業的早收項目，臺灣只給予大陸一項。大陸的銀行經許可以後，可在島內設立辦事處，滿一年可以設立分行。相比較而言，遠遠不如大陸給臺灣金融業所提供的優惠。

　　2011年底國務院明確提出要建設兩岸區域性金融服務中心，根據這個總體部署，兩岸區域性金融服務中心是大陸對臺金融合作的一個重大的金融改革創新項目，廈門是這個項目的載體，先行先試。海西區也一樣，它的出臺就標誌著海西區建設與福建省對臺工作，已成為一種國家戰略。海西區發展戰略，它也是國家戰略和中央對臺工作的有機組成，在目前兩岸關係和平發展深化階段，中央建設海西區的戰略考慮，不僅在經濟層面發揮兩岸經濟合作的功能，同時還發揮福建省在社會文化方面的特殊優勢，使海西區與臺灣進行交流合作，進行政策、體制、制度方面創新，在推動兩岸關係和平發展方面，海西區可以更好的發揮先行先試功能和示範作用。

　　由於兩岸政治互信不夠，在兩岸金融合作方面會産生一些消極影響。目前雙方要加強金融合作，互相都要開放，但大陸給臺灣的金融企業提供優於外資的金融準入政策，而同時臺灣對大陸金融機構的限制卻遠遠多於外資金融機構，這就不太合理。雖然臺灣方面稱是因為大陸的金融機構規模太大，但美日也有同樣規模大的銀行，但臺灣方面的限制並不多。要平等對待雙方的金融開放，這樣的前提就是雙方還是要增強政治互信，不要隨時以一種敵對和提防的心態來處理。要進一步的推進兩岸的金融合作，其實雙方都應該拿出更多的誠意，尤其是臺灣方面。

　　兩岸金融合作前景廣闊，比如中小企業融資，臺灣在這方面有非常豐富的經驗，可在兩岸銀行業的合作當中為大陸的中小企業提供更好的服務。個人經營業務的合作，臺灣銀行在個人貸款、財富管理、消費金融方面都有比較豐富的經驗，雙方可共同合作。在結算、清算的業務合作方面，兩岸銀行可以考慮跨境貿易結算當中可使用人民幣，這樣可以更好地為兩岸企業提供服務。(朱磊)

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