別把網路安全問題複雜化
今年以來,網路安全領域熱鬧異常,中美兩國在網路間諜、網路攻擊等問題上的交鋒備受關注。美國單方面的指責把中國推到了風口浪尖,美國內更是傳出種種強硬之聲,暗示中國若不採取措施美將不吝各種手段予以報復。
網路安全問題發展到今天,已經不是一個單純的技術問題,而涉及到政治、軍事、經濟、文化乃至社會管理等諸多方面。這是資訊通訊技術對社會的全面滲透所帶來的必然結果。社會的數字化、網路化和資訊化使得網路安全問題貫穿于國家和人們生活的所有層面,成為一個綜合安全問題。也是因為資訊網路技術的發展和全面普及,導致網路安全也日益成為國家政治、軍事和經濟安全無法繞開的根本性問題。沒有資訊系統和網路的安全,沒有一個可靠的網路空間,這些安全也就無從談起。
但需要明確的是,提倡網路安全作為綜合安全並不意味著要把網路安全與其他各種問題摻雜在一起。近年來,網路安全問題政治化、經貿化和軍事化的趨勢越來越明顯,例如,“自由”、“報復”、“制裁”和“使用武力”等字眼屢屢出現在網路安全問題的討論中。例如西方國家拉出“網路自由”的大旗,反覆宣揚“決不能以國家安全為藉口對網路空間實施控制管理”,“不能以安全為名犧牲自由”,試圖以此作為劃分網際網路“正統”與“異類”的紅線,作為反對一切異議的“虎皮”。這種把是否支援網際網路自由這一所謂“普世權利”作為合作前提的做法,人為地劃分同兩個相對立的陣營。再如,西方倡導把網路安全作為經濟問題,利用經濟制裁和貿易手段來還擊所謂的“網路間諜”的論調頗有市場。如若放任,中美兩國在網路安全問題上的爭論勢必滑向貿易戰的邊緣而兩敗俱傷。這一趨勢最終必將導致網路安全問題走向複雜化,國家間的分歧和異見亦因此不斷被擴大。
中美作為網路空間兩個最主要的行為體,是對話還是衝突,是合作還是對抗,將直接影響其他國家的抉擇。我們並不否認雙方在許多根本問題和基本概念上存在分歧,但分歧並不應成為阻礙兩國合作的“絆腳石”。中美網路安全工作組的成立向外界釋放出一個重要的信號,即中美選擇在網路安全領域堅持對話與合作,這既是解決各自網路安全威脅的需要,也是維護全球網路空間和平與安全的需要。希望在這個平臺中,兩國能擱置分歧,更希望網路安全問題能借此平臺回歸它本來應有的面目,以營造一個安全、可靠、公正和開放的網路空間為目標,圍繞打擊網路犯罪、保障關鍵基礎設施、阻止駭客攻擊、保護數據安全等方面開展務實合作,確保中美雙方和更多的國家能充分地享受“ICT紅利”。(中國現代國際關係研究院資訊與社會發展研究所副所長唐嵐)