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違章工廠就地“合法”?臺灣“農地農用”誰來保護

2019年05月16日 10:58:00來源:台灣網

  “大華網路報”近日發表評論指出,臺灣“立法院經濟委員會”日前初審通過“工廠管理輔導法”部分條文修正草案,對於屬低污染而在農地上興建之未登記的工廠,將在2年內納入管理。

  此規定將原在農地上違法興建的工廠,就地合法化,招致環保團體的抨擊。而名作家、藝術家蔣勳教授,亦在臉譜網發文表示“對此覺得恐懼,臺灣的民主是代表誰的民主?”然而,這項政策卻是臺當局“行政院長”蘇貞昌“衝”出來的所謂政績。

  臺灣的“工廠管理輔導法”部分條文修正草案是在今年3月28日,才經“行政院院會”審議通過,于函送“立法院”審議後,卻立即成為優先審議法案,顯然是為了當成執政黨的政績。“行院院院會”通過該案時,“院長”蘇貞昌還曾表示,這次條文修正的目的是“為讓産業安心拼經濟,土地得到保護,環境得以永續發展”,其實是向違法業者低頭;甚至於,還可謂是以政策和法律圖利不法業者。

  蘇貞昌還指出,“本次修法規範農地不可新設工廠,既有工廠不得污染、危及公安,未登記工廠則以‘全面納管、就地輔導’原則處理,以達成‘拼經濟、護就業、顧環保、守農地’目標。”但為何臺灣環保團體會起而抗議?而且還讓文化界人士感嘆“覺得恐懼”和質疑“臺灣的民主是代表誰的民主”?

  誠如民進黨中南部的“立委”曾為此案聲援表示,“農地興建工廠確實違法,但也不是作姦犯科,民眾將財産投入工廠,進入生産線,若是拆除,將毀掉大家大半生財産,……”,可見臺當局過去放任農地興建工廠在先,未能貫徹依法執行的結果,卻又透過修法予以就地合法化。此對斲傷臺當局執法的公信力,影響甚巨。

  事實上,“農地農用”已是多年來的法令規定和政策,但如前屏東縣長、現任“立法院長”蘇嘉全,或是前高雄市副市長、宜蘭縣代理縣長陳金德等人,均曾有在農地上興建私人“豪宅農舍”,甚至還開起了“豪華農舍民”。這些高官在農地上違法興建豪宅,既已做了最壞的示範,猶如鼓舞不法業者起而效尤,乃至於大膽地在農地上興建工廠。

  儘管蘇貞昌對於修法目的講了許多冠冕堂皇的理由,如“拼經濟、護就業、顧環保、守農地”等,但違法在農地興建的工廠,“行政院”的政策是透過修法予以就地合法化,而這也能算是“守農地”?如此的睜眼説瞎話,這也難怪環保團體抨擊為,該項法律修正案,再加上民進黨“立委”的建議,將“變相鼓勵全民炒作農地變工廠,摧毀臺灣的農地良田、糧食安全及國土空間秩序”。

  蔣勳教授對此案提出“臺灣的民主是代表誰的民主”?這是一個較為深沉的疑問,直指我們的民主其實已走向有權有勢者的民主。換言之,民主似乎是用來保護有權有勢者的權利,而這個趨勢也將導致發展成為“不自由的民主”體制,使較為弱勢的民眾處於受壓迫的情境中。

[責任編輯:李傑]

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