【大華】臺灣自經區是成為自由貿易島最佳策略

　　近日來島內政黨對於建設“自由貿易經濟特區”（簡稱「自經區」）吵得沸沸颺颺。在野的國民黨縣市長提出要建設“自經區”來振興臺灣經濟。而執政的民進黨卻認為臺灣已是“自由貿易島”，所有鬆綁與拼經濟法令適用全臺灣，如果再劃一個“自經區”並不公平。

　　15日，“大華網路報”發表臺灣標竿企業促進會理事長鄧岱賢的一篇文章説，不論是國民黨欲推動的“自經”，或是民進黨所言的“自由貿易島”，其實理念是一致的，都認為臺灣在面對全球化、區域經濟整合的外在大環境下，必須走自由化、國際化的經濟路線，才能為臺灣未來發展尋找出最佳出路。所以，建設“自經區”或“自由貿易島”都是在走自由化、國際化的路線。

　　然而，目前民進黨所言的“自由貿易島”，其實還差中國大陸這個全世界第二大經濟體才能真正實現，如果臺灣能拋開兩岸意識型態的政治爭議，推動兩岸經貿正常化，臺灣才能真正成為“自由貿易島”。而“自經區”正是為了推動兩岸經貿正常化而設，是真正落實臺灣成為“自由貿易島”的最佳策略。

　　眾所皆知，臺灣自從2002年1月1日加入“世界貿易組織”（WTO）後，依照入會承諾，會給予所有WTO會員優惠待遇，卻因政治因素，未給同是WTO會員的中國大陸相同待遇，且多所限制，形成臺灣在推動“自由貿易島”的缺憾。

　　舉例而言，臺灣禁止中國大陸1400余項工業産品及830多項農業産品的進口，不但違反WTO的精神與原則，也形成兩岸不公平的貿易狀態，同時臺灣也限制中國大陸的資金、人員與技術來臺，影響雙方正常的經貿往來。

　　過去在2008至2016年國民黨執政期間，曾推動“自由經濟示範區”來解決這個問題，希望在自由經濟示範區內，開放中國大陸工農産品的進口，使得臺灣企業能善用中國大陸價廉物美的産品，成為自身經濟發展的助力，並真正建設臺灣成為“自由貿易島”，可惜這項計劃受到當時在野的民進黨反對而無法付諸實施。

　　臺灣若想成為真正“自由貿易島”，就應遵守WTO的規定，開放中國大陸工農産品進口，推動兩岸經貿正常化，完成臺灣成為“自由貿易島”的最後一塊拼圖，不要因為政治意識型態而對中國大陸有特殊待遇，此舉不但傷害臺灣成為“自由貿易島”，也限制了兩岸經貿往來與臺灣經濟發展。

　　民進黨執政三年了，依然管制中國大陸工農産品的進口，且管制愈來愈多、愈來愈嚴，更不可能全面對中國大陸工農産品解禁，在此情況下，臺灣若建“自經區”，在區內推動兩岸經貿正常化，不但可為臺灣推動“自由貿易島”加分，也可為臺灣經濟注入來自中國大陸的源頭活水。

　　自從1987年11月2日臺灣開放民眾赴大陸探親以來，雙方人員往來、貿易與臺商赴大陸投資愈來愈多，目前大陸是臺灣最大的貿易夥伴、第一大出口與第一大進口地區，同時也是臺商對外投資與民眾外出旅遊最多的所在，兩岸經貿往來是互利共贏的，不應該有特殊限制。

　　況且臺灣實施經貿自由化多年，國際化經驗豐富，絕對有能力、也有足夠的實力，因應兩岸經貿關係正常化所帶來的各項挑戰，而兩岸經貿關係正常化，絕對有助於提升雙方的經貿往來，讓兩岸有更寬廣的合作空間，如此絕對有助於改善兩岸關係。

　　總而言之，臺灣確實需要建立“自經區”來實現“自由貿易島”，讓兩岸經貿持續為臺灣經濟成長注入動能，讓臺灣企業能善用中國大陸的各項資源而成為企業成長茁壯的源泉，希望“自經區”能儘快付諸實施，則建設臺灣成為“自由貿易島”的願景就在眼前。