四川大英縣正在開展一場聲勢浩大的“拆非治違”專項活動,小區內居民安裝的防盜網也要全部拆除。網上針對“全城強拆防盜網”炒得沸沸颺颺,質疑聲一片。大英縣相關部門負責人稱,“拆非治違”是符合國家法律法規和地方行政規定的科學決策,不管遇到多大的阻力,都要拆。
“不管多大阻力都要拆”,真讓人哭笑不得,這種底氣究竟從何而來?
我國沒有哪部法律法規規定,居民住宅樓不得安裝防盜網。《消防法》第二十八條也只是明確,人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。相反,我國《物權法》第七十一條指出,在不危及建築物安全、不損害其他業主合法權益的前提下,業主對其建築物專有部分享有佔有、使用、收益和處分的權利。因此,根據“公民權利法無明文禁止即自由、公共權力法無明文授予即禁止”的現代法治精神,居民安裝防盜網並無不妥,強拆防盜網則涉嫌侵權。
誠然,居民安裝防盜網可能有礙美觀,也事關消防,但尊重私權是法治的前提,也是民本政府的邏輯起點。況且,居民安裝防盜網大多有著現實的需要,要麼家中孩子小,擔心發生意外;要麼小偷多,害怕危及人身財産安全。因此,大多數地方政府基於依法行政和尊重民權的考慮,往往在規劃和引導上下功夫,而不是一味地強拆。譬如有的僅對新建住宅統一安裝,有的對住宅防盜網“外飄”尺寸進行限制,有的建議居民安裝防盜網應預留“逃生門”等。
“全城強拆防盜網”多少缺少一些法律依據,也算不得什麼科學決策。某些官員“不管多大阻力都要拆”凸顯的是權力的無知和傲慢,該好好反思反思。(張森林)